PROGRAM ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ ZÓNA JIHOVÝCHOD – CZ06Z KVĚTEN,2016 Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 2 Název dokumentu PROGRAM ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY OVZDUŠÍ Zóna Jihovýchod - CZ06Z Datum schválení květen 2016 Odpovědné orgány,jména a adresy osob odpovědných za vypracování Programu: Ministerstvo životního prostředí ČR Vršovická 1442/65,100 10 Praha 10 Bc.XXXX XXXXX,ředitel odboru ochrany ovzduší Ministerstvo životního prostředí ČR Vršovická 1442/65,100 10 Praha 10 Odpovědné orgány,jména a adresy osob odpovědných za provádění opatření Programu: Ministerstvo životního prostředí ČR Vršovická 1442/65,100 10 Praha 10 Bc.XXXX XXXXX,ředitel odboru ochrany ovzduší Ministerstvo životního prostředí ČR Vršovická 1442/65,100 10 Praha 10 Krajský úřad Jihomoravského kraje Žerotínovo nám.449/3,601 82 Brno JUDr.Věra Vojáčková,MPA,ředitelka Krajského úřadu Jihomoravského kraje Jihomoravský kraj – Krajský úřad Žerotínovo nám.3,601 82 Brno Krajský úřad Kraje Vysočina Žižkova 57,587 33 Jihlava Mgr.Ing.XXXXXX XXXXXX,dr.h.c.ředitel Krajského úřadu Kraje Vysočina Krajský úřad kraje Vysočina Žižkova 57,587 33 Jihlava Další odpovědné subjekty za provádění opatření Programu jsou uvedeny v kapitole E.4,v případě opatření uvedených v kapitole E.1 a kapitole E.2 jsou dány zákonem o ochraně ovzduší č.201/2012 Sb.Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z 3 OBSAH A.ÚVOD.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.> 16 B.ZÁKLADNÍ INFORMACE.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.19 B.1 Vymezení a popis zóny.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.19 B.1.1 Kraj Vysočina.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.> 20 B.1.2 Jihomoravský kraj.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.23 B.2 Popis způsobu posuzování úrovní znečištění,umístění stacionárního měření (mapa,geografické souřadnice).<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.27 B.3 Informace o charakteru cílů vyžadujících v dané lokalitě ochranu.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.30 B.3.1 Stanovení cílové skupiny obyvatel.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.> 30 B.3.2 Vymezení citlivých ekosystémů.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.30 B.3.3 Odhad rozlohy znečištěných oblastí pro jednotlivé znečišťující látky.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.31 B.3.4 Velikost exponované skupiny obyvatel.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.> 37 C.ANALÝZA SITUACE.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.> 43 C.1 Úrovně znečištění zjištěné v předchozích letech – vyhodnocení období 2003 - 2012.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.43 C.1.1 Suspendované částice PM10.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.43 C.1.2 Suspendované částice PM2,5.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.54 C.1.3 Benzo(a)pyren.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.> 57 C.2 Úrovně znečištění ovzduší v roce 2013.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.60 C.3 Odhad vývoje úrovně znečištění.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<...

Ministerstvo životního prostředí,Vršovická 65,100 10 Praha 10,(+420) 26712-1111,www.mzp.cz,info@mzp.cz
<br>
Č.j.: 12145/ENV/16
<br> V Praze dne 27.dubna 2016
<br> STANOVISKO
<br> Ministerstva životního prostředí
<br> podle § 10g zákona č.100/2001 Sb <.>,o posuzování vlivů na životní prostředí
a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů
<br> na životní prostředí),ve znění pozdějších předpisů
<br> k návrhu koncepce
<br> „Program zlepšování kvality ovzduší Zóna Jihovýchod - CZ06Z“
<br>
<br> Předkladatel
<br> a zpracovatel koncepce: Ministerstvo životního prostředí
<br> odbor ochrany ovzduší
<br> Vršovická 1442/65
<br> 110 00 Praha 10
<br>
<br>
<br> Zpracovatelé posouzení: Mgr.XXXXXX XXXXXX,Integra Consulting s.r.o <.>
<br> (autorizovaná XXXXX ke zpracování dokumentace a posudku
ve smyslu § XX zákona č.100/2001 Sb <.>,o posuzování vlivů na životní
prostředí,ve znění pozdějších předpisů,č.j.: 73321/ENV/14)
<br> Mgr.XXXXXX XXXXXXXX Šulcová,Integra Consulting s.r.o <.>
<br> Mgr.XXXXXX XXXXX,Integra Consulting s.r.o <.>
<br> Ing.XXXX XXXXX,Integra Consulting s.r.o <.>
<br> Ing.XXXXXX XXXXXXX,Integra Consulting s.r.o <.>
<br> Ing.XXXXX XXXXXXX,Regionální centrum EIA s.r.o <.>
<br> Ing.XXXXX XXXXXXX,Regionální centrum EIA s.r.o <.>
<br> Mgr.XXXXXXX XXXXXXXXX,Občanské sdružení Ametyst
<br> MUDr.XXX XXXXXXXXXX,Zdravotní ústav Ústí nad Labem
<br> Ing.XXXX XXXXXXXXX,Zdravotní ústav Ústí nad Labem
<br>
<br>
<br>
<br>
2/6
<br>
<br>
<br> Ministerstvo životního prostředí,Vršovická 65,100 10 Praha 10,(+420) 26712-1111,www.mzp.cz,info@mzp.cz
<br> Stručný popis koncepce:
<br> Programy zlepšování kvality ovzduší (dále jen „PZKO“) jsou vytvářeny pro zóny
a aglomerace,kde došlo k překročení imisního limitu popřípadě k více než povolenému
počtu překročení imisního limitu stanoveného zákonem č.201/2012 Sb <.>,o ochraně
ovzduší,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“) pro jednotlivé
znečišťující látky.PZKO analyzují stav kvality ovzduší v zóně,aglomeraci,jeho příčiny <,>
identifikují významné zdroje znečišťování ovzduší,stanovují opatření vedoucí k dosažení
norem kvality ovzduší.Mezi významná nová opatření zavedená zákonem o ochraně
ovzduší patří stanovení emisních stropů a lhůt k jejich dosažení pro vymezená území <.>
<br> Program zlepšování kvality ovzduší Zóna Jihovýchod – CZ06Z (dále také jen
„PZKO Jihovýchod“) byl zpracován v rámci projektu „Střednědobá strategie ke zlepšení
kvality ovzduší v České republice“.Navrhovaná opatření PZKO Jihovýchod k dodržení
imisních limitů jsou navržena do roku 2020 <.>
<br> Účelem PZKO Jihovýchod je zpracovat komplexní dokument k identifikaci příčin
znečištění ovzduší a především stanovit taková opatření,jejichž realizace povede
k dosažení přípustné úrovně znečištění ovzduší dle zákona o ochraně ovzduší.Tam,kde
jsou tyto úrovně splněny,je třeba realizovat opatření navržená v PZKO Jihovýchod
v přiměřeném rozsahu tak,aby byla dobrá kvalita ovzduší udržena a dále zlepšována
a aby nedošlo k jejímu zhoršení.V oblastech zóny,kde je imisní limit překročen,musí být
implementována stanovená opatření,a to v rozsahu uvedeném v koncepci.Opatření byla
stanovena za pomocí rozptylové studie a byla modelově sestavena způsobem,aby v zóně
došlo k dosažení zákonem požadované kvality ovzduší <.>
<br> PZKO Jihovýchod se skládá z:
<br>  úvodní části <,>
<br>  analytické části <,>
<br>  návrhové části <,>
<br>  implementační části <.>
<br> PZKO Jihovýchod vychází z údajů o emisích a imisním zatížení,které byly
zpracovávány Českým hydrometeorologickým ústavem <.>
<br> Cílem PZKO Jihovýchod je dosáhnout na celém území zóny splnění imisních limitů
daných zákonem o ochraně ovzduší,aby:
<br>  došlo na území zóny,kde jsou imisní limity překračovány,ke snížení
koncentrací znečišťujících látek v ovzduší pod hodnoty imisních limitů <,>
a současně
<br>  byla udržena a zlepšována kvalita ovzduší také tam,kde jsou současné
koncentrace znečišťujících látek pod hodnotami imisních limitů <.>
<br> Řešené znečišťující látky pro zónu CZ06Z:
<br> - Suspendované částice:
<br>  PM10 - dochází k překračování denního imisního limitu;
<br>  PM2,5 - dochází k překračování ročního imisního limitu <.>
<br>
<br>
<br>
<br>
3/6
<br>
<br>
<br> Ministerstvo životního prostředí,Vršovická 65,100 10 Praha 10,(+420) 26712-1111,www.mzp.cz,info@mzp.cz
<br> - Benzo(a)pyren: dochází k překračování ročního imisního limitu <.>
<br> Pro každou řešenou znečišťující látku jsou na úrovni zóny Jihovýchod stanoveny
hlavní zdroje znečišťování ovzduší s ohledem na jejich vliv na kvalitu ovzduší (prioritní
kategorie zdrojů) <.>
<br>
<br> Průběh posuzování:
<br> Oznámení koncepce PZKO Jihovýchod zpracované dle přílohy č.7 k zákonu
č.100/2001 Sb <.>,o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících
zákonů,ve znění pozdějších předpisů (dále též jen „zákon o posuzování vlivů na životní
prostředí“) bylo příslušnému úřadu,Ministerstvu životního prostředí (dále též jen „MŽP“) <,>
předloženo dne...

Příloha č.5 k opatření obecné povahy s č.j.: 30724/ENV/16
<br>
<br>
1
<br>
<br> 1) Odůvodnění podle §10g odst.4 zákona č.100/2001 Sb <.>,o posuzování vlivů na životní
<br> prostředí a o změně některých souvisejících zákonů,ve znění pozdějších předpisů:
<br>
<br> V souladu se zákonem č.100/2001 Sb <.>,o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně
<br> některých souvisejících zákonů,ve znění pozdějších předpisů (dále XXX XXXXX
<br> č.XXX/XXXX Sb.) je schvalující orgán dle § 10g odst.4 tohoto zákona povinen zohlednit
<br> požadavky a podmínky,které byly stanoveny dle § 10g odst.2 zákona č.100/2001/Sb <.>
<br> ve stanovisku k návrhu koncepce.O způsobu zohlednění stanoviska je schvalující orgán podle
<br> § 10g odst.5 zákona č.100/2001 Sb.povinen informovat příslušný úřad,dotčené správní
<br> úřady a dotčené územní samosprávné celky <.>
<br> Ve stanovisku k návrhu koncepce s názvem „Program zlepšování kvality ovzduší zóna
<br> Jihovýchod – CZ06Z“,které bylo vydáno dne 27.dubna 2016 (č.j.: 12145/ENV/16),byly
<br> schvalujícímu orgánu (MŽP) stanoveny podmínky dle § 10g odst.2 zákona č.100/2001/Sb.<,>
<br> které byly v koncepci,tj.v Programu vydávaném tímto opatřením obecné povahy,zohledněny
<br> následovně:
<br> Text stanoviska k návrhu koncepce
Odůvodnění podle §10g odst.4 zákona
<br> č.100/2001 Sb <.>
<br> Část A: Podmínky a požadavky z hlediska vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví:
<br> 1) Pro naplňování jednotlivých opatření
<br> obsažených v PZKO Brno vybírat přednostně
<br> takové projekty,které budou mít co největší
<br> přínos ke snížení znečištění ovzduší
<br> u řešených znečišťujících látek <.>
<br> Podmínka byla zohledněna v plném rozsahu
<br> v rámci bodu IV.tohoto opatření obecné
<br> povahy,které ukládá,že opatření Programu
<br> stanovená v bodu I,II a III tohoto opatření
<br> obecné povahy budou realizována v souladu
<br> se stanoviskem MŽP vydaným dne 27.dubna
<br> 2016 s č.j.: 12145/ENV/16 <.>
<br> 2) Při povolování nových komunikací
<br> v lokalitách s překročenými limity znečištění
<br> ovzduší realizovat v nejvyšší možné míře
<br> technická nebo kompenzačních opatření <,>
<br> která zajistí,že v obytné zástavbě nedojde ke
<br> zhoršení imisní zátěže v porovnání
<br> s výchozím stavem <.>
<br> Podmínka byla zohledněna v plném rozsahu
<br> v rámci bodu IV.tohoto opatření obecné
<br> povahy,které ukládá,že opatření Programu
<br> stanovená v bodu I,II a III tohoto opatření
<br> obecné povahy budou realizována v souladu
<br> se stanoviskem MŽP vydaným dne 27.dubna
<br> 2016 s č.j.: 12145/ENV/16 a zároveň byla
<br> v Programu propsána do kapitoly E.4.1 <.>
<br> 3) Realizaci nových projektů dopravní
<br> infrastruktury,popřípadě zkapacitnění těch
<br> stávajících,provádět s takovými technickými
<br> opatřeními,která zamezí jejich nadměrnému
<br> obtěžování obyvatelstva hlukem <.>
<br> Podmínka byla zohledněna v plném rozsahu
<br> v rámci bodu IV.tohoto opatření obecné
<br> povahy,které ukládá,že opatření Programu
<br> stanovená v bodu I,II a III tohoto opatření
<br> obecné povahy budou realizována v souladu
<br> se stanoviskem MŽP vydaným dne 27.dubna
<br> 2016 s č.j.: 12145/ENV/16 <.>
<br> 4) Při realizaci koncepce přihlédnout Podmínka byla zohledněna v plném rozsahu
<br>
<br>
<br>
<br> Příloha č.5 k opatření obecné povahy s č.j.: 30724/ENV/16
<br>
<br>
2
<br>
<br> k odpovídajícím doporučením k posílení
<br> pozitivních vlivů na životní prostředí a
<br> veřejné zdraví uvedeným v kapitole 12.3
<br> vyhodnocení SEA <.>
<br> v rámci bodu IV.tohoto opatření obecné
<br> povahy,které ukládá,že opatření Programu
<br> stanovená v bodu I,II a III tohoto opatření
<br> obecné povahy budou realizována v souladu
<br> se stanoviskem MŽP vydaným dne 27.dubna
<br> 2016 s č.j.: 12145/ENV/16 <.>
<br> 5) Urychlit přípravu a následnou realizaci
<br> opatření AB2 „Obchvaty měst a obcí“ včetně
<br> nezbytných návazných opatření v dopravě <.>
<br> Podmínka byla zohledněna v plném rozsahu
<br> v rámci bodu IV.tohoto opatření obecné
<br> povahy,které ukládá,že opatření Programu
<br> stanovená v bodu I,II a III tohoto opatření
<br> obecné povahy budou realizována v souladu
<br> se stanoviskem MŽP vydaným dne 27.dubna
<br> 2016 s č.j.: 12145/ENV/16 <.>
<br> 6) Územně a časově diverzifikovat dotační
<br> podporu modernizace individuálního
<br> vytápění domácností.Lokality s překročením
<br> imisního limitu by měly být řešeny
<br> přednostně <.>
<br> Podmínka byla zohledněna v plném rozsahu
<br> v rámci bodu IV.tohoto opatření obecné
<br> povahy,které ukládá,že opatření Programu
<br> stanovená v bodu I,II a III tohoto opatření
<br> obecné povahy budou realizována v souladu
<br> se stanoviskem MŽP vydaným dne 27.dubna
<br> 2016 s č.j.: 12145/ENV/16 <.>
<br> 7) Rozšířit realizaci opatření EC1
<br> „Informování a osvěta veřejnosti v otázkách
<br> ochrany ovzduší“ rovněž na oblast
<br> relevantních environmentálních dotačních
<br> programů s cílem omezit riziko
<br> nedostatečného zájmu o dotační podporu
<br> moderniza...

Příloha č.3 k opatření obecné povahy č.j.: 30724/ENV/16
<br>
<br> 1
<br> Použité zkratky:
<br> BAT = nejlepší dostupné techniky případně,nejlepší běžně dostupná technická řešení
<br> IPPC = zákon č.76/2002 Sb <.>,o integrované prevenci,o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů,v platném znění
<br> JMK = Jihomoravský kraj
<br> MŽP = Ministerstvo životního prostředí
<br> NEZ = Nízkoemisní zóny
<br> NSS = Nejvyšší správní soud
<br> OOP = opatření obecné povahy
<br> PÚR = Politika územního rozvoje
<br> PZKO = program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod – CZ06Z
<br> SEA = proces posuzování vlivů koncepce na životní prostředí dle zákona č.100/2001 Sb <.>,o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů
<br> ÚP = územní plán
<br> ÚPD = územně plánovací dokumentace
<br> zákon = zákon č.201/2012 Sb <.>,o ochraně ovzduší,v platném znění (není-li uvedeno jinak) <.>
<br> ZÚR = zásady územního rozvoje
<br> Úvodem ke všem připomínkám k návrhu OOP o vydání PZKO zdůrazňujeme,že OOP,je podle § 171 správního řádu vydáváno v případě,kdy zvláštní zákon ukládá
<br> povinnost vydat závazné opatření obecné povahy,které není právním předpisem ani rozhodnutím (tj.akt,který má konkrétně vymezený předmět a obecně určené adresáty) <.>
<br> Opatření obecné povahy,jak stanovila judikatura,nemůže nahrazovat podzákonnou normotvorbu ani nad rámec zákona stanovovat nové povinnosti a slouží toliko
<br> ke konkretizaci již existujících povinností,vyplývajících ze zákona,a nikoliv k ukládání nových povinností,které zákon neobsahuje.(srov.rozsudek Nejvyššího správního
<br> soudu ze dne 27.9.2005,čj.1 Ao 1/2005-98,publikovaný pod č.740/2006 Sb.NSS).Ukládá-li ministerstvu zákon č.201/2012 Sb <.>,o ochraně ovzduší vydat program
<br> zlepšování kvality ovzduší formou opatření obecné povahy a současně stanoví v příloze č.5 jeho náležitosti,nelze se při vydávání programu od tohoto postupu odchýlit <.>
<br> Orgány ochrany ovzduší budou aplikovat opatření uvedená v OOP způsobem,jaký zákon předvídá,např.v ust.§ 13 odst.1 a § 9 odst.3 zákona č.201/2012 Sb <.>,o
<br> ochraně ovzduší,v platném znění.Ostatních opatření budou příslušné orgány veřejné správy aplikovat vždy způsobem přiměřeným jejich povaze <.>
<br> Ve věci ÚPD,ZÚR a PÚR upřesňujeme následující.Nejvyšší správní soud v červnu 2012 rozhodl o zrušení ZÚR JMK,které vydalo zastupitelstvo kraje v září 2011 <.>
<br> Navrhovatelé (14 jihomoravských obcí a 13 fyzických osob) napadli systém páteřních komunikací na území JMK,který by měl být v budoucnu tvořen rychlostními silnicemi
<br> R43,R52,R55 a tangentami v jižní části brněnské aglomerace.V současné době jsou připravovány nové ZÚR JMK,které nebyly v době zpracování PZKO CZ06Z schváleny <.>
<br> Na území JMK byla tedy k dispozici pouze na národní úrovni PÚR ČR z roku 2008 (aktualizována v roce 2015),ze které PZKO CZ06Z vychází.Vzhledem k termínu
<br> zpracování byly do PZKO zahrnuty odkazy na studie a vyjádření týkající se územního plánování datované do poloviny roku 2014,vyjma PÚR ve znění její aktualizace z roku
<br> 2015.Výsledné trasování komunikací bude dle vyjádření pořizovatele ZÚR JMK s jednotlivými obcemi podrobně projednáváno,přičemž bude kladen důraz na minimalizaci
<br> dopadů na životní prostředí a zdraví lidí.MŽP v rámci posuzování dopadů aktualizace ZÚR JMK na kvalitu ovzduší (vč.následného procesu EIA k jednotlivým dopravním
<br>
<br>
<br>
Příloha č.3 k opatření obecné povahy č.j.: 30724/ENV/16
<br>
<br> 2
<br> stavbám) a při udělování stanoviska dle § 11 odst.1 písm.a) zákona (viz vyjádření č.j.21240/ENV/15) usiluje o to,aby celkové přínosy nových dopravních staveb byly z
<br> pohledu ochrany ovzduší a zdraví lidí co nejvyšší,a aby byly minimalizovány negativní dopady.Základní podmínky proto vymezuje zejména zákon o ochraně ovzduší <.>
<br> Problematika R43 - Vedení komunikace R43 vychází z předpokladu PÚR ve znění aktualizace z roku 2015 – viz čl.121 R43,který jednoznačně určuje koridor ve směru Brno
<br> – Moravská Třebová (E461).Tato komunikace by měla řešit kritickou situaci na stávající silnici I/43,což by mělo ulevit zátěži obyvatelstva dotčených obcí (např.Lipůvka <,>
<br> Lažany,Letovice atd.).PZKO v souladu s PÚR (znění 2015) k této stavbě pouze uvádí,že by bylo vhodné pro obce podél silnice I/43 vytvořit obchvaty,zajistit vymístění
<br> tranzitní dopravy s velkým podílem těžkých vozidel.Předmětem PZKO není určovat konkrétní vedení silnice ani případná variantní řešení,to je předmětem
<br> pořizování územně plánovací dokumentace.Vedení úseku komunikace R43,který je dle připravovaných ZÚR JMK součástí územní rezervy,bude variantně prověřeno
<br> prostřednictvím územní studie,která bude podkladem pro následnou aktualizaci ZÚR.PZKO konstatuje,že přínos pro zlepšení kvality ovzduší ve městě Brně bude mít pouze
<br> taková varianta,která zajistí její plnou integraci do komunikačního systému města a vytvoří se tak spojení tvořící západní tangentu.Dopady na okolní obc...

Příloha č.2 k opatření obecné povahy č.j.: 30724/ENV/16
<br>
Použité zkratky:
<br> PZKO = Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod – CZ06Z
<br> SPE = Souhrnná provozní evidence
<br> zákon = zákon č.201/2012 Sb <.>,o ochraně ovzduší,v platném znění
<br>
<br> Č.j.MŽP:
Identifikace
<br> odesílatele
Text námitky Vypořádání
<br> 56900/ENV/15
<br> CARMEUSE
<br> CZECH
<br> REPUBLIC s.r.o <.>
<br> IČO: 25340905
<br> Mokrá 359
<br> 664 04 Mokrá
<br> Navrhujeme,aby v souladu s platným Rozhodnutím
<br> Krajského úřadu Jihomoravského kraje,odboru
<br> životního prostřední č.j.JMK 142380/2013,sp.zn.: JMK
<br> 142380/2013 OŽP/Mik ze dne 5.5.2014,které nabylo
<br> právní moci dne 29.5.2014 byl v návrhu na vydání
<br> opatření obecné povahy PROGRAM ZLEPŠOVÁNÍ
<br> KVALITY OVZDUŠÍ ZÓNA JIHOVÝCHOD - CZ06Z
<br> opraven výčet zdrojů a to tak,že zdroje pod poř.č <.>
<br> 101-122 dle Kódu dle přílohy č.2 k zákonu: 5.1.1 <.>
<br> byly nahrazeny pouze jediným zdrojem 101 dle
<br> Kódu dle přílohy č.2 k zákonu: 5.1.1.zdroje 123-124
<br> dle Kódu dle přílohy č.2 k zákonu: 5.1.4.nahrazeny
<br> pouze jediným zdrojem 123 dle Kódu dle přílohy č.2
<br> k zákonu: 5.1.4 <.>
<br> Nevyhovuje se
<br> Přepracovaní tabulky stacionárních zdrojů dle
<br> současně platné legislativy a v souladu s platným
<br> způsobem agregace nebude mít vliv na stanovení
<br> provozoven a zdrojů,které jsou uvedeny v souladu s
<br> regulací dle § 13 ani na výčet zdrojů,které jsou
<br> zahrnuty pod emisním stropem <.>
<br> Číslování,pojmenování a emisní významnost zdrojů
<br> jsou ve všech případech a ve všech PZKO provedeny k
<br> referenčnímu roku 2011,respektive vychází z SPE
<br> ohlášené za rok 2011.Tabulky se stacionárními zdroji
<br> proto budou doplněny o skutečnost,že se jedná o číslo
<br> zdroje dle SPE k roku 2011.Na výsledné celkové
<br> emise dané provozovny by číslování zdrojů nemělo mít
<br> vliv <.>
<br>
<br>
2016-05-31T15:10:10+0200
nedefinovany
Bc.XXXX XXXXX
nedefinovany

Č.j.: 30724/ENV/16 Stránka 1 z 12 V Praze dne 27.května 2016 OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Ministerstvo životního prostředí (dále jen „MŽP“) jako příslušný správní orgán podle ustanovení § 9 odst.1 zákona č.201/ 2012 Sb <.>,o ochraně ovzduší,v platném znění,(dále jen „zákon“),v souladu s ustanovením § 171 a násl.zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),vydává v souladu s požadavky přílohy č.5 zákona Program zlepšování kvality ovzduší zóna Jihovýchod - CZ06Z (dále jen „Program“),který je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy a tvoří jeho přílohu.Cílem Programu je co nejdříve dosáhnout požadované kvality ovzduší pro znečišťující látky uvedené v bodě 1 až 3 přílohy č.1 zákona,tuto kvalitu dále udržet a zlepšovat,a to na celém území zóny Jihovýchod - CZ06Z (dále jen „zóna CZ06Z“).MŽP dále stanovuje podle § 9 odst.2 a přílohy č.5 zákona I.Emisní stropy pro silniční dopravu pro vymezená území (dle kapitoly E.1 Programu) Emisní stropy pro silniční dopravu se stanovují pro zastavěná území obcí s počtem obyvatel nad 5 000 nacházejících se v zóně CZ06Z.Hodnota emisního stropu pro silniční dopravu se stanovuje jako úroveň emisí (vyjádřená v procentech),na kterou musí emise PM10 ze silniční dopravy poklesnout do roku 2020 oproti referenčnímu roku 2011,jež vyjadřuje 100 % úroveň emisí PM10 z dopravy.Hodnoty emisního stropu jsou stanoveny v tabulce níže.Emisní stropy pro silniční dopravu pro níže vymezená území se uplatní od roku 2020 včetně.Zastavěné území obce Emisní strop pro silniční dopravu Kraj Vysočina Humpolec 85% Pelhřimov 70% Třebíč 80% Velké Meziříčí 65% Jihomoravský kraj Boskovice 75% Břeclav 65% Bučovice 60% Dubňany 85% Č.j.: 30724/ENV/16 Stránka 2 z 12 Zastavěné území obce Emisní strop pro silniční dopravu Hodonín 85% Hustopeče 60% Kyjov 60% Mikulov 65% Slavkov u Brna 80% Strážnice 65% Šlapanice 70% Veselí nad Moravou 65% Vyškov 70% Znojmo 60% II.Stacionární zdroje,u nichž byl identifikován významný příspěvek k překročení imisního limitu v zóně CZ06Z (dle kapitoly E.2 Programu) a u nichž bude postupováno dle § 13 odst.1 zákona Prověření možnosti zpřísnění podmínek provozu zdrojů uvedených v tabulce níže ve smyslu § 13 odst.1 zákona musí být zahájeno krajským úřadem do 6 měsíců od nabytí účinnosti tohoto opatření obecné povahy.IDFPROV1 Název zdroje Pořadové číslo zdroje dle SPE2 k roku 2011 Kód dle přílohy č.2 k zákonu 747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 101 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 102 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 103 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 104 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 105 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 106 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 107 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 108 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 109 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 110 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 111 5.1.1.1 IDFPROV = kód identifikace provozovny 2 SPE = souhrnná provozní evidence Č.j.: 30724/ENV/16 Stránka 3 z 12 IDFPROV1 Název zdroje Pořadové číslo zdroje dle SPE2 k roku 2011 Kód dle přílohy č.2 k zákonu 747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 112 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 113 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 114 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 115 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 116 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 117 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 118 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 120 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 121 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 122 5.1.1.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 123 5.1.4.747840051 CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o.- Vápenka Mokrá 124 5.1.4.747840061 Českomoravský cement,a.s <.>,nástupnická společnost - Cementárna Mokrá 101 5.1.2.747840061 Českomoravský cement,a.s <.>,nástupnická společnost - Cementárna Mokrá 102 5.1.3.747840061 Českomoravský cement,a.s <.>,nástupnická společnost - Cementárna Mokrá 103 5.1.1.621670242 MORAVOSTAV Brno,a.s.- recyklační středisko Modřice 101 5.11.621620762 Stapo Morava a.s.- recyklační středisko Modřice* 101 5.11.*) předpoklad ukončení provozu III.Opatření ke snížení emisí a ke zlepšení kvality ovzduší v zóně CZ06Z (dle kapitoly E.4 Programu) Kód opatření Název opatření Gesce* AA1 Parkovací politika (omezení a zpoplatnění parkování v centrech měst) obce AA2 Ekonomická podpora (dotace) provozu veřejné hromadné dopravy obce,kraj AB1 Realizace páteřní sítě kapacitních komunikací pro automobilovou dopravu MD (ŘSD) AB2 Prioritní výstavba obchvatů měst a obcí obc...