Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 137 fax: 257 280 627 holubm@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
<br>
<br> Praha: 11.09.2017 Obecní úřad Lazsko
262 31 Milín Číslo jednací: 103828/2017/KUSK-DOP/HOL
<br> Spisová značka: SZ_103828/2017/KUSK
<br> Oprávněná úřední osoba: Mgr.XXXXXX XXXXX l.XXX
<br> Značka: DOP/HOL
<br>
R O Z H O D N U T Í
<br> Veřejná vyhláška
<br>
Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy,jako věcně a místně příslušný orgán podle
<br> §§ 10 a 11 zákona č.500/2004 Sb <.>,správního řádu,ve znění pozdějších předpisů (dále jen
<br> “správní řád”) a odvolací orgán podle § 89 odst.1 správního řádu,r o z h o d l podle § 90
<br> odst.1 písm.b) správního řádu <,>
<br> s odkazem na rozsudek Krajského soudu v Praze č.j.: 48 A 2/2016-63,ze dne 16.08.2017 <,>
<br> ve věci žalalobce: XXXXXX XXXXXX,bytem Lazsko XX,zast.Mgr.Jiřím Kokešem,advokátem <,>
<br> se sídlem Na Flusárně 168,Příbram,proti žalovanému: Krajský úřad Středočeského kraje <,>
<br> se sídlem Praha 5,Zborovská 11,za účasti: 1) XXXXX XXXX,bytem Neuhausweg X A,XXXX
<br> Liebefeld,Švýcarsko 2) XXXXXXXXX XXXXXXXX,bytem Nad Octárnou XXX/X,Praha X,X) Petr
<br> Lavička a 4) Bc.XXXXX XXXXXXXXX MBA,oba bytem Lazsko XX,o žalobě proti rozhodnutí
<br> žalovaného ze dne 09.11.2015,č.j.: 083819/2014/KUSK-DOP/HOL,kterým se předmětné
<br> rozhodnutí Krajského úřadu Středočeského kraje,Odboru dopravy,zrušuje a věc se vrací
<br> žalovanému k dalšímu řízení <,>
<br> t a k t o :
<br> rozhodnutí Obecního úřadu Lazsko,obce vykonávající působnost silničního správního
<br> úřadu podle § 40 odst.5 písm.c) zákona č.13/1997 Sb <.>,o pozemních komunikacích <,>
<br> ve znění pozdějších předpisů (dále jen “zákon o pozemních komunikacích”) <,>
<br> č.j.: LAZS/131/2013,ze dne 05.05.2014,kterým bylo rozhodnuto podle § 142 odst.1
<br> správního řádu rozhodnuto: „pozemky parc.č.482,483,38/1,35/5,17/1,17/4 a 17/5 v k.ú <.>
<br> Lazsko prochází veřejná účelová komunikace,tak jak je uvedeno v § 7 zákona č.13/1997
<br> Sb <.>,o pozemních komunikacích,ve znění pozdějších předpisů,a tento právní vztah trvá
<br> minimálně od roku 1976.”,se zrušuje a věc se vrací k novému projednání a rozhodnutí <.>
<br>
<br> Označení dalších účastníků řízení podle § 27 odst.1 správního řádu:
<br>  XXXXXXXX XXXXXXXXX,nar.XX.XX.XXXX,bytem Lazsko 55,262 31 Milín
<br>  XXXXX XXXXXXXXXX,nar.XX.XX.XXXX,bytem Lazsko 55,262 31 Milín
<br>  XXXXX XXXXXXX,nar.XX.XX.XXXX,bytem Lazsko 57,262 31 Milín
<br>
<br>
<br>
<br> O d ů v o d n ě n í :
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy (dále jen “odvolací orgán”),vázán
<br> povinností respektovat právní názor Krajského soudu v Praze,uvedený v rozsudku č.j.: 48 A
<br> 2/2016-63,ze dne 16.08.2017,vrací věc zpět k novému projednání s tím,že soud je oprávněn
<br> zavázat správní orgán pro další řízení pouze v otázkách výkladu práva,nikoli ve vlastním
<br> procesním postupu.S ohledem na správním soudem provedený přezkum stanoví odvolací
<br> orgán z hlediska postupu prvoinstančního orgánu,jako nezbytný předpoklad pro vydání
<br>
<br> Č.j.: 103828/2017/KUSK-DOP/HOL strana 2 / 4
<br> nového rozhodnutí ve věci,splnění všech níže uvedených podmínek a doložení soudem
<br> požadovaných skutečností <.>
<br> Prvoinstanční orgán je povinen v nalézacím řízení:
<br> V nově vedeném řízení postavit najisto,zda se na pozemcích parc.č.482,483,38/1,35/5 <,>
<br> 17/1,17/4 a 17/5 v k.ú.Lazsko nachází veřejně přístupná účelová komunikace,ve smyslu
<br> zákona o pozemních komunikacích <.>
<br> Řízení ve věci návrhu deklarovat existenci veřejně přístupné účelové komunikace podle § 7
<br> odst.1 zákona o pozemních komunikacích,je zapotřebí vést v souladu se závaznou hmotně
<br> a procesně-právní úpravou stejně jako závaznou judikaturou soudů <.>
<br> Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 22.12.2009,č.j.: 1 As 76/2009-60 <,>
<br> dostupný na www.nssoud.cz,obecné užívání určitého statku,typicky právě veřejné cesty <,>
<br> je tradiční institut veřejného práva,které je v současné době vymezeno také v § 19 zákona
<br> o pozemních komunikacích.Pro obecné užívání,tedy nevýlučné užívání statku odpovídající
<br> jeho určení,je charakteristické,že oprávnění k takovému užívání vzniká předem neurčenému
<br> okruhu uživatelů,tedy nejde o soukromá práva konkrétních osob k věci cizí (věcná břemena) <,>
<br> a vzniká přímo ze zákona,na rozdíl od užívání zvláštního,které bývá vázáno na vydání
<br> určitého individuálního správního aktu (viz Hendrych D.a kol.: Správní právo.7.vydání <,>
<br> Praha: C.H.Beck,2009,str.326 a násl.).V tomto duchu je obecné užívání upraveno i v § 19
<br> odst.1 zákona o pozemních komunikacích,podle něhož smí každý,s výjimkou zvláštních <,>
<br> zákonem stanovených případů,užívat bezplatně pozemní komunikace,a to obvyklým
<br> způsobem,k účelům,ke kterým jsou určeny,a při respektování předpisů o provozu na
<br> pozemních komunikacích.Toto oprávnění svědčí každému uživateli jakékoli veřejné cesty <,>
<br> tedy i veřejně přístupné účelové komunikace,...