Pfesto,co je uvedeno vyée,véak Ministerstvo zemédélstvi konstatuje,2e zménou vyroku
v tomto opatfem' obecné povahy oproti jeho névrhu bylo této na’mitce fakticky vyhovéno <.>
Némitka 0 XXX,Xe Ministerstvo zemédélstvf nenl' kompetentm’ k vyda'm’ opatfem' podle § 32
ddst.2 lesm’ zékona,nenl' nijak blI’Ze odflvodnéna,a proto ji Ministerstvo zemédélstvu’ zaml'té <.>
Némitce 0 XXX,Xe ani pfipadny kladny vysledek navrhovaného opatfem' obecné povahy
nemflie vyrovnat mora'lnl' a ekonomicky dopad opatfem' do soukromého vlastnictvv’,je
zménou vyroku v tomto opatl‘enl' obecné povahy oproti jeho névrhu fakticky vyhovéno <.>
<br> V.11.Némitky firmy Orll'k nad Vltavou,s.r.0 <.>,Praha
<br> Firma Orll’k nad Vltavou,s.r.0 <.>,Praha naml'ta' zejména,2e pauéélm’ tvrzem’ o pfemnoéem'
hmyzn'ch ékfldcfl na celé Uzeml' republiky je chybné,2e vétéinu subjektfl,hospodaficich
vlesn’ch ekonomicky poékodl' a naml'sto restriktivm’ho opatFem’ navrhuje vyhlésit motivaém’
podpory ke zvlédnutl' stévajl'cfho kalamitm’ho stavu.Déle navrhuje zékaz Umyslnych téieb
pouze ve stétnl'ch lesu'ch a restriktivm’ opatfem’ smérovat podle zjiéténého skuteéného stavu a
na konkrétm’ lesnl' majetky <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvi tyto némitky v za'sadé akceptuje a konstatuje,2e zménou vyroku
v tomto opatfem’ obecné povahy oproti jeho névrhu bylo témto némitkém fakticky vyhovéno <.>
<br> V.12.Némitky firmy Lesy Dolejé,s.r.0 <.>,Kukle a némitky manielfi Dolejéovych,Kukle
Némitky firmy Lesy Dolejé,s.r.0 <.>,Kukle a némitky manielfl Dolejéonch,Kukle,jsou formou
i obsahem prakticky totogné.Shodné 5e v nich naml'té,2e kalamitm’ stav v lesfch se tyké jen
‘ nékterych ééstl' L'Izeml' Ceské republiky a proto by i opatfem’ kjeho zvlédnutl' méla byt
Uzemné omezena,protoie tam,kde kalamitm’ stav vlesich nenl',znamené opatfenl' pro
vlastnl'ky lesCI véiné ekonomické problémy.Déle je naml'ta'no nedostateéné odfivodnénl'
na’vrhu opatfem’ obecné povahy <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvf tyto némitky vzésadé akceptuje a konstatuje,2e zménou vyroku
v tomto opati'enl' obecné povahy oproti jeho na’vrhu bylo témto némitka’m fakticky vyhovéno <.>
<br> V.13.Némitky Josefa Homolky,Lesnl’ hospodéfstvf Liberec
<br> XXXXX XXXXXXX,Lesnl' hospodél‘stvf Liberec,naml'té pouze,Xe na Iesnl’m majetku,kde
hospodah’,nenl’ iédné kflrovcové,vétrné ani jiné kalamita,proto s navrhovanYm opatfenTm
obecné povahy nesouhlasf a iédé,aby bylo uplatnéno pouze v regionech,kde kalamitm’ stav
v lesfch skuteéné nastal.<.>
Ministerstvo zemédélstvn’ tyto némitky v zésadé akceptuje a konstatuje,2e zménou vyroku
v tomto opatfenl' obecné povahy oproti jeho névrhu bylo témto némitka’m fakticky vyhovéno <.>
<br> Pouéem’:
Proti rozhodnutl' o némitkéch se podle ustanovenl' § 172 odst.5,véta éesté,sprévm’ho Fédu
nelze odvolat ani podat rozklad <.>
<br> Vypofédém’ pfipomu’nek:
<br> Podle ustanovem’ § 172 odst.4 sprévm’ho Fa’du mflie kdokoli,jehoi préva,povinnosti nebo
zéjmy mohou byt opatfenl'm obecné povahy pfl’mo dotéeny,uplatnit u spra’vm’ho orgénu
pl’semné pfipoml'nky,se kteeri je sprévm’ orgén povinen se zabyvat a vypofédat se 3 nimi
vjeho odfivodném’ <.>
<br> K névrhu opatfenl’ obecné povahy byly vzneseny étyfi pFinmI'nky.Tyto pf'ipoml'nky uplatnily
- lmpergnace Sobéslav s.r.0 <.>,Sobéslav (29.9.2017) <,>
<br> - Timber Production 3.r.0 <.>,Velké Karlovice (13.10.2017) <,>
<br> - Cobbler s.r.0 <.>,Zaéové (16.10.2017) <,>
<br> - Nérodnl' dfeval‘sky klastr,z.s.Ostrava (19.10.2017) <.>
<br> 66595/2017-MZE-16212 9

zékazu provédéni jinych nei nahodilych tézeb byla déna vyijimka pro vychovné zésahy
v porostech do 40 let véku <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvi konstatuje,2e zménou vyroku vtomto opatfeni obecné povahy
oBroti jeho na'vrhu bylo véem némitkém Arcibiskupstvi praéského fakticky vyhovéno <.>
<br> V.6.Némitky obce Chlum
<br> Obec Chlum namita',ie ve vach lesich neeviduje iédné nezpracované nahodilé téiby a ze
ji navriené opati’eni ekonomicky poékodi’ <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvi tyto némitky vzésadé akceptuje a konstatuje,2e zménou vyroku
v tomto opati‘eni obecné povahy oproti jeho névrhu bylo témto némitkém fakticky vyhovéno <.>
<br> V.7.Némitky obce Vilémov,mésta Velky Senov a obce Lobendava
<br> Obec Vilémov,mésto Velky Senov a obec Lobendava podaly formou i obsahem prakticky
totoiné némitky,ve ktechh shodné uvédéji,mimo jiné,2e se jako vlastnici lest] nachézeji
daleko od kalamitnich oblasti,2e kflrovec je vjejich lesich pouze vzékladnim stavu,2e
vynos zhospodai’eni v iesich je zésadnim zdrojem pfijmfl obce (mésta) a iédaji proto o
pFehodnocenI’ rozsahu opatfenl’ tak,aby z jeho pflsobnosti byly vylouéeny regiony,kterych se
kalamita netyké,anebo které veékerou nahodilou téibu véas pfednostné zpracovaly <.>
Ministerstvo zemédélstvi tyto némitky vzésadé akceptuje a konstatuje,2e zménou vyroku
v tomto opatfeni obecné povahy oproti jeho névrhu bylo témto némitkém fakticky vyhovéno <.>
<br> V.8.Némitky Ing.Duéana Utinka,Ph.D <.>,Suchohrdly u Miroslavi 16
<br> ’ Ing.Duéan Utinek,Ph.D.jako vlastnik lesa namité zejména,2e navéené opati’eni postihuje
zodpovédné vlastniky lest],2e bude pro mnohé subjekty znamenat véiné ekonomické ai
iikvidaéni potiie 3 2e navriené opatfeni zakryvé neéinnost a nefunkénost stétni sprévy lesCI <,>
které nekontroluje a nevyméhé pfednostni zpracovéni nahodinIch téieb <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvi konstatuje,ie tyto némitky v zésadé akceptuje a 2e zménou vyroku
v tomto opati’enl’ obecné povahy oproti jeho névrhu bylo témto némitkém fakticky vyhovéno <.>
Ca’st némitek tykajici se vytek na adresu orgénfl sta’tni sprévy lest] se samotného névrhu
opatfeni obecné povahy netyIké <.>
<br> V.9.Némitky firmy Farm Stradonice s.r.0 <.>,Daminéves 35
<br> Firma Farm Stradonice s.r.o.namité,2e kL‘lrovcové diivi na svém lesnim majetku zpraEuje
do konce Fijna 2017 a 2e zastaveni L'meslnyIch téieb poékodi ekonomicky nejen firmu,ale i
lidi najaté na téiebni i péstebni préce.~
Ministerstvo zemédélstvi tyto némitky vzésadé akceptuje a konstatuje,2e zménou vyroku
v tomto opatfeni obecné povahy oproti jeho névrhu bylo témto némitkém fakticky vyhovéno <.>
<br> V.10.Némitky firmy XXX XXXXXX — Spréva Parishoyych lesfl,Zamberk
<br> Firma XXX XXXXXX — Spréva Parishovych lesfl,Zamberk namité,mimo jiné,2e na lesnim
majetku,ktery spravuje,neni dlouhodobé zvyéeny vyskyt kflrovce a ostatni nahodilé téiby
jsou zpracovény,2e navrhované opatiem’ jsou provédéna ve prospéch ti'etich osob a proto
mélo byt podle § 32 odst.3 lesniho zékona urc‘ieno,kdo ponese na’klady s XXX spojené,Xe
pfipadny zékaz téieb vporostech do XX let véku je v rozporu s nékolika ustanovenimi
lesniho zékona a ie zékaz tééeb podle na’vrhu opatfeni obecné povahy ohroiuje
ekonomickou stabilitu podniku <.>
<br> Na’mitka tykajici se ustanovenl’ § 32 odst.3 lesniho zékona vychézi z nepochopenl smyslu a
Udelu zminéného zékonného ustanoveni (viz Vy/ée),stejné jako némitka 0 XXX,Xe pfipadny
zékaz téieb v porostech do XX let véku je v rozporu s nékolika ustanovenimi lesniho zékona <.>
Dojde-li v dfisledku vzniku mimofédnych okolnosti a nepiedvidanyIch ékod v lesich k nafizeni
zastaveni jinYch téieb,neZ téieb nahodiiych,vztahuje se takové naFI’zenI’ i na provédéni
téieb vporostech do 40 let véku,anii by to mohlo bylt poklédéno za rozpor sjinyImi
ustanovenimi zékona,napf.sustanoVenim § 32 odst.5 lesniho zékona,kterou pouze
obecné uklédé vlastniku lesa povinnost zvyéovat odolnost a stabilitu lesa vychovou
v mladych porostech <.>
<br> 66595/2017-MZE-16212 8

Ministerstvo zemédélstvu’ konstatuje,fie tato éést némitky je pochopitelna’ a 2e zménou
vyroku vtomto opatfenl' obecné povahy oproti jeho névrhu bylo této némitce fakticky
vyhovéno <.>
<br> \f'odstavci 7.némitek se uvédl',2e pauéa’lm’ zékaz téiby smrku a borovice na celém Uzeml'
republiky odporuje duchu lesnl'ho zékona,ie ustanovem’ § 32 odst.2 pism.a) lesniho
zékona mé byt pouiu’véno XXX v konkrétm’ch pfipadech a u konkrétnfch vlastnl'kfi Iesa a ie
takovy zékaz je hrubym zésahem do vlastnickych prév vlastnl'kfl lesfi <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvf konstatuje,ie pfesto,fie tato éést némitky vychézf z nepochopem’
smyslu a Uéelu ustanovem’ § 32 odst.2 pl'sm.a) lesm'ho zékona,bylo zménou vyroku v tomto
opatfem’ obecné povahy oproti jeho névrhu této éésti némitky fakticky vyhovéno <.>
<br> V.Ostatm' némitky
<br> V.1.Némitky mésta Koilany
<br> Mésto Koilany naml’té,mimo jiné,2e
<br> - v lesich mésta nem’ iédné nezpracované kalamitm’ dfevnl' hmota <.>
<br> - zaméstnévé osoby samostatné vydéleéné éinné,které by Zl‘istaly bez pra’ce a pfl’jmfl <,>
<br> - jsou ohroieny regionélnl' pilafské provozy <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvn’ tyto némitky v zésadé akceptuje a konstatuje,2e zménou vyroku
<.> v tomto opatfenl' obecné povahy bylo témto némitkém fakticky vyhovéno <.>
<br> V.2.Némitky XXXXX XXXX,Andélska’ X,Jablonec n/N
<br> Korel Pop naml'té,2e je vlastm’k Iesa a topl' dfevem.Uvédl',2e na celém okrese nem’ kflrovec
a Zédné mimofédné polomy a proto se domm‘vé,2e by se opatFem’ nemélo vztahovat na
okres Jablonec n/N,resp.na 0er Liberecky kraj <.>
<br> Ministerstvo zemédélstVI' konstatuje,2e némitky uvédéné drobnym vlastm’kem lesa z okresu <,>
ktery nenl' postiien kflrovcovou kalamitou,jsou pochopitelné a 2e zménou vyroku vtomto
opatfem’ obecné povahy oproti jeho névrhu bylo témto némitkém fakticky vyhovéno <.>
<br> V.3.Nzémitky mésta Ceské Kamenice
Mésto Ceské Kamenice naml'té,2e
<br> 1) lesy v oblasti mésta nebyly postiieny vétrnou smrétf ani pfemnoZem’m hmyzich ékfidcfl <,>
<br> 2) opatfem’ by se mélo vztahovat i na lesy na L'Jzeml' nérodm’ch parkfl,kde dochézi k niéenl’
lesnl'ch porostCI hmyzimi ékfldci <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvf
<br> - konstatuje,2e prvnI' némitce bylo zménou vyroku v tomto opatFenI' obecné povahy
oproti jeho névrhu fakticky vyhovéno <,>
<br> - druhou némitku zaml'té,protoie nem’ v pasobnosti Ministerstva zemédélstvi
feéit problematiku hospodal’enl' v nérodm’ch parcfch a XXX to nebylo a nem’ Cl’lem
vyda’vaného opatfem' obecné povahy <.>
<br> ‘
<br> V.4.Némitky Jindficha VI'znera,Makolusky 35
<br> Jindfich Vl'zner naml'té,mimo jiné,2e nelze zastavit téiby v probl’rkovych porostech a lie
opatfenl' obecné povahy mélo byt vyhlééeno pfed 3 — 4 mésici.Ve zbytku textu jde o
pFipomI’nky k hospodafem’ v lesich,které se nevztahujl’ k névrhu opatfem’ obecné povahy <.>
Ministerstvo zemédélstvi konstatuje,2e zménou vyroku vtomto opatfenl' obecné povahy
oproti jeho névrhu bylo uvedenym némitkém,které se tykajl' névrhu opatfem’ obecné povahy <,>
fakticky vyhovéno <.>
<br> V.5.Némitky ArcibiskupstVI’ praiského <.>
<br> ArcibiskupstVI' praiské naml'té,mimo jiné,2e navriené ploéné opatfenl' pfinéél' soukromym
vlastnl'kCIm lest] éetné negativm’ dopady a pfenéél' je do regionfl a na subjekty,které pfiéiny
ani dflsledky souéasne’ situace nezavinily a nijak jI' nepfitéiujl'.Zévérem navrhuje,aby ze
<br> 66595/2017-MZE-16212 7

Subjektem,kterému mflie by“: podle ustanovem’ § 32 odst.3,véta druhé,lesnl’ho zékona
uloZena povinnost kUhradé nékladfl,mflie byt pouze subjekt odli§ny od vlastnl'ka lesa <.>
Nafi'zenl' zastavem’ jinych téieb,nei téieb nahodily'Ich,vydané z dL’Ivodu vzniku
<,> mimofédnYch okolnostl' a nepfedvfdanyIch ékod v Iese podle § 32 odst.2 pl’sm.a) Iesm’ho
zékona,nezaklédé bez daléfho nérok na néhradu nékladfl podle ustanovem’ § 32 odst.3 <,>
véta druhé,lesm’ho zékona vlastm’ku lesa,vjehoi Iese vdané dobé shodou okolnostf
mimofédné okolnost nenastala nebo nepFedVI’dana’ ékoda nevznikla <.>
<br> Pfesto,co je uvedeno vyée,véak Ministerstvo zemédélstvf konstatuje,2e zménou vyroku
v tomto opatl‘enl’ obecné povahy oproti jeho névrhu bylo této némitce fakticky vyhovéno <.>
<br> Vodstavci 2.némitek se uva'dl',2e'se navriené opatfenf nezaklédé na reélném stavu vécf <,>
protoie na pfevéiné éésti Uzeml' Ceské republiky k Zédnému pfemnoiem’ hmyzfch ékfldcfi
nedoélo <.>
<br> Ministerstvo zemédélstva’ konstatuje,2e tato éést némitky nebere vdvahu jednak to,ie
kalamitm’ situace nem’ zpfisobena jen pfemnoéenl'm kflrovcfi,ale i klimatickYmi extrémy
(vichfice),a déle to,ie pokud je nafi'zeno zastavenl' jinYch téieb nei téieb nahodilych,je
vedlej§fm efektem takového opatfem' také omezem’ pfi'sunu da|§iho dFeva na trh zaplaveny
dfevem,které must’ bYt pfednostné zpracovéno jako tééba nahodilé,nehledé ktomu,2e
vétné smrét’ z 29.Fl'jna 2017 postihla v rfizné mfie lesnl' porosty prakticky na celém uzeml'
Ceské republiky <.>
<br> PFesto,co je uvedeno vYée,véak Ministerstvo zemédélstvf konstatuje,2e zménou vyroku
v tomto opatfenl' obecné povahy oproti jeho névrhu bylo této némitce fakticky vyhovéno <.>
<br> Vodstavci 3.némitek se uvédl',2e nenl' zfejmé,od jakého zastoupem’ smrku a borovice
v lesm’ch porostech mé zékaz jinych ne2 nahodichh téieb platit <.>
<br> Bez ohledu na to,ie Ize némitku v této éésti oznaéit 2a zcela Uéelovou,je tf'eba konstatovat <,>
2e zménou vyroku vtomto opatfenl' obecné povahy oproti jeho névrhu bylo této némitce
fakticky vyhovéno <.>
<br> V odstavci 4.némitek se uvédl',2e by Ministerstvo zemédélstvu’ mélo dét pFesny valad,které
stromy majl' bYt pfi likvidaci kflrovce odstranény,aby to je§té bylo moino povaiovat za téZbu
nahodilou <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvf konstatuje,2e tato éést némitky je nejen Uéelové,ale i svrchované
neprofesionélnl'.Kaidy zpCIsobily odborny lesm’ hospodéf VI',jak postupovat v ph’padé
kalamitm’ho vyskytu podkornl'ho dFevokazného hmyzu (kfirovcfi),resp.mflie se orientovat
podle normy CSN 48 1000 Ochrana lesa proti kflrovcflm na smrku <.>
<br> Vodstavci 5.némitek se uvédl’,ie nafizem’ znemoim’ pracovnl' éinnost zaméstnancflm a
iivnostnl’kflm v téibé dFI'VI' <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvi konstatuje,2e tato éést némitky je pochopitelné a 2e zménou
vyroku vtomto opatFenI' obecné povahy oproti jeho névrhu bylo této némitce fakticky
vyhovéno <.>
<br> V odstavci 6.némitek se uva’dl',2e je obecné znémou skuteénostl’,2e pfi'éinou pfemnoéem’
kl‘Jrovch je na mnoha mfstech kromé sucha také zpflsob hospodaFem’ u stétm’ho podniku
Lesy Ceské republiky,kde souéasny systém zadévénl' komplexm’ch zakézek je v pFI’padé
pfemnoiem’ kflrovce nefunkém’ <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvi konstatuje,2e tato éést némitky se samotného névrhu opatfem’
obecné povahy netYka’,a jako takovou ji nelze vypoFédat <.>
<br> Vodstavci 7.némitek se uvédl’,2e mfstm’ pilafské provozy potfebujl' kvalitm’ éerstvou
<br> smrkovou kulatinu a 2e pfipadné zastaVem’ jinych nei nahodichh téieb tyto zpracovatele
dfeva téice poékodl' <.>
<br> 66595/2017-MZE-16212 6

2017) rozeslén névrh opatfenl’ obecné povahy.Mimoto se konstatuje,2e k névrhu opatfenl’
<br> V éésti ll.odstavci 6.némitek vypracovanych podl
<br> étyfi pfipomrnky (viz dale) <.>
<br> e spoleéného vzoru je namfjéno,mimo jiné
<br> zejména to,ie ploény zékaz provédét myml' Umyslné téiby na celém Uzeml' Ceské republiky
<br> je nepFiméFenYm zésahem do prav vlastnl'kCI lest:
<br> a 29 subjekty pfedklédajl'cf némitky budou
<br> navrhovanym opatfem’m obecné povahy na svych prévech omezeni zcela nadbyteéné a
<br> bylo vedeno téi snahou omezit na pfechodnou a relatlvne krétkou dobu Uéinnosti zékazu (do
<br> konce roku 2017) ph’sun dalél'ho surového dFI’VI’ n
<br> a domécf trh se dfevem,kde bylo a dosud
<br> je takové mnoistvf dFeva,které pfekraéuje moinosti domécn’ch zpracovatelschh kapacit a
<br> ke ékodé vlastnl'kfl lesCI sréil' ceny dfeva <.>
<br> Nicméné i zde je tFeba konstatovat,2e zménou vyroku vtomto opatFenl' obecné povahy
oproti jeho névrhu bylo uvedenYm némitkém fakticky vyhovéno <.>
<br> Véésti ll.némitek vypracovanYch podle spoleéného vzoru je odstavec 7.u subjektfi
<br> podévajl'cfch tyto némitky obsahové rozdl'lny
némitkujicr’ho subjektu <.>
<br> vzévislosti na konkrétm’ch podml'nkéch
<br> Prakticky ve véech téchto némitkéch je véak poukazovéno zejména na to,2e
<br> - v lesich némitkujl'ciho subjektu (vlastm’ka nebo
ani vétrné kalamita,nebo XXX v takovém rozsahu <,>
dl‘Jvod omezovat ostatm’ Umyslné tééby dl’eva <,>
<br> pachtyfe lesa) nem' Zédné,ani kflrovcova' <,>
ktery je prflbéiné zpracovévén a nem’ tedy
<br> - Uplny zékaz jinych nei nahodichh téieb znamené na strané némitkujl'cfho subjektu vznik
pfeka’iky v préci na strané zaméstnavatele,ktery pak musi zaméstnanci (zaméstnancflm)
<br> za prodej dFeva),coZ ma' 2a nésledek ohroéem’ ekonomické stability némitkujfcn’ho subjektu <,>
<br> a dalél' <.>
<br> Obecné lze takové némitky ze strany némitkujl'cfho subjektu oznaéit za pochopitelné <.>
Min
<br> isterstvo zemédélstvf bez toho,aby hodnot
<br> ilo vécnou odfivodnénost téchto némitek
<br> v konkrétm’ch pfi'padech jednotlivych némitkujl’cich subjektfl,konstatuje,2e zménou vyroku
<br> vtomto opatfem' obecné povahy oproti jeho n
vyhovéno <.>
<br> évrhu bylo uvedenym némitka’m fakticky
<br> IV.Némitky deviti obci podané podle jiného spoleéného vzoru
<br> Celkem devét obci,které jsou vpfl'loze 6.1 v
<br> ytiétény modrou barvou,podalo ve lhfité
<br> pl'semné a odlivodnéné némitky k na'vrhu opatfenl' obecné povahy,pFiéemi vzhledem
<br> k formé a obsahu je zcela zfejmé,2e ve véech p
<br> Fl'padech jde o némitky vypracované podle
<br> jednoho spoleéného vzoru,tedy i jednotné (stejné) odfivodnéné.Za tohoto stavu lze také o
<br> véech téchto némitkéch rozhodnout spoleéné <.>
<br> vzéjmu Jinych vlastm’kfi lesa,neZ je dané obec,které na vyda'm' opatv‘enl’ nemé zéjem,anii
by bylo podle § 32 odst.3 lesm’ho za'kona rozhodnuto,‘kdo ponese néklady spojené
s naFI'zem'm,jei dané obci vznikly (uély zis ).Obec sama dl’ky vc‘iasné asanaci napadeného
dh’vi nemé ve svych lesfch zWéeny vyskyt hmyzfch ékfldct‘] <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvf konstatuje,2e tato éést némitky je vécné nesprévné,protoie
vychézi znepochopem’ smyslu ustanovem’ § 32 odst.3,véta druhé,lesm’ho zékona <.>
<br> ‘
<br> 66595/2017—MZE-16212 5

adresétem,tj.formou sprévniho rozhodnutf‘,a 2e,<.> névrh tak byl vydén mimo pravomoc
Ministerstva zemédélstvi a vrozporu s principem vézanosti orgéna vefejné moci (princip
legality ver'ejné moci) zékonem,jakje zakotven do 6/.2 odst.3 Ustavy‘ <.>
<br> Tyto némitky Ministerstvo zemédélstvi zaml'té <.>
<br> OdL‘Ivodnéni:
<br> Argumentace odkazem na ustanoveni § 32 odst.3 (v6.odkazu pod darou 6.14) Iesnl'ho
zékona je ryze Lic'elové a nemistné,protoz'e toto ustanoveni odpovidé prévni Upravé z roku
1995,kdy byl pr'ijat lesm’ zékon,a kdy odkaz pod 6arou 6.14 odkazoval na zékon é <.>
425/1990 8b <.>,0 okresnich Ur'adech <.>
<br> Neméné uc'elové je i polemika 0 XXX,zda s pfihlédnutl'm ke stévajicimu znéni ustanoveni §
32 odst.2 a 3 3 § 49 odst.2 pism.a) Iesniho zékona Ministerstvo zemédélstvi je 6i nen/
oprévnéno vydat opatfeni obecné povahy,a zévér némitkujicich subjektEI 0 XXX,Xe
Ministerstvo zemédélstvi takové oprévnéni nemé <.>
<br> Ministerstvo zemédélstvi obecné konstatuje,z'e sprévnl’ orga’n vydé opatfenl' obecné povahy
tehdy,pokud jde o Feéeni zéleiitosti,ktera’ svym obsahem spada’ do pasobnosti sprévniho
Ur'adu,kdy v§ak souéasne’ nelze vydat sprévni rozhodnuti (individuélm' pra’vni akt),protoZe
adreséty vyda’vaného opatr'enl' obecné povahy je neurc'ity,resp.neuréite/ny okruh subjektL‘];
tim se opatfenl’ obecné povahy liél' 0d r'I’zeni s ve/kym poétem Uéastm'ka <.>
<br> Takje tomu i v tomto konkrétnl'm pfipadé,kdyje podle § 49 odst.2 pism.a) Iesniho zékona
vaIsobnosti Ministerstva zemédélstvi rozhodnout o uloZenI' opatfeni pod/e § 32 odst.2
' pism.a) lesniho zékona,kdy véak adresétem takového opatr'enl’je neuréity,resp.neuréite/ny
okruh subjektd,tedy nejen véichni v/astnici lesCI,ale take' véichni pachtyr'i IesEI,ktefl' maji
podle § 58 odst.1 lesnl’ho zékona pra'va a povinnosti v/astnika lesa <.>
<br> Véésti ll.odstavci 3.na’mitek vypracovanych podle spoleéného vzoru je naml'téno,2e
<,>,pojmové nejednotnost mé za nésledek neuréitost névthi‘.kdyi tato,<,> pojmové nejednotnost“
se mé tykat toho,2e névrh opatFenI' obecné povahy uklédal zastavem’ jinYch téieb nei téieb
nahodilych v lesnl'ch porostech dfevin rodu smrk (Picea spec.) a borovice (Pinus spec.),a
kdyi slovm’ spojem’,<,> |esnl’ porosty dfevin rodu smrk a borovice“ majl' jiny obsah nei vyraz
<,>,smrkové a borové porosty“ <.>
<br> Bez ohledu na to,ie Ize némitku v této éésti oznaéit za zcela Uéelovou,je tfeba konstatov‘at <,>
2e zménou vyiroku vtomto opatfem’ obecné povahy oproti jeho névrhu bylo této némitce
fakticky vyhovéno.-
<br> Véa'sti II.odstavci 4.némitek vypracovanych podle spoleéného vzoru je naml'téno,2e
<,>,rozpor mezi vyirokovou éésti a oddvodnénim navrhovaného opatr'eni obecné povahy se tyké
rovnéi téiby vénoénich stromkd“ <.>
<br> Pfi striktné gramaticky pojatém vykladfl vyroku by bylo moino povaiovat tuto némitku na
odl‘llvodnénou,nicméné i zde Ministerstvo zemédélstvi konstatuje,2e zménou vyroku v tomto
opatfenl' obecné povahy oproti jeho névrhu bylo této némitce fakticky vyhovéno <.>
<br> Véésti ||.odstavci 5.na'mitek vypracovanych podle spoleéného vzoru je naml’téno,2e
<,>,pr'edkladatel névrhu tak chybné a bez prévniho dCIvodu navzéjem zamér'luje opravné
prostfedky proti st/ednému opatr'enl' obecné povahy a opravné prostr'edky proti jeho
névrhu“ <.>
<br> Tato na'mitka vychézf zFejmé z nepochopenl' zéméru sprévm’ho orgénu (Ministerstva
zemédélstvn'),ktery do névrhu opatFenI' obecné povahy Iogicky uvedl pouéenl',tykajl'cl' se
rovnéi jen névrhu opatfem' obecné povahy.Kiédné zéméné opravnYch prostfedkfi tedy
nedoélo <.>
<br> Zml'nku o moinosti uplatnit k névrhu opatfem’ obecné povahy pl'semné pfipoml'nky (§ 172
odst.4 sprévm’ho Fédu) na’vrh opatf'em’ obecné povahy skuteéné neobsahoval,obsahoval je
véak doplfiujl'ci (vysvétlujl'ci) dopis Ministerstva zemédélstvn’ (6.j.55616/‘2017-MZE-16212 ze
dne 15.9.2017),rozeslany elektronicky véem obcn’m,kteryIm bylo pfedchozt’ den (14.9 <.>
<br> 66595/2017-MZE-16212 4

oprévnéne’ zéjmy mohou byt opatfenl’m obecné povahy pr'imo dotc'eny,mohou podat proti
névrhu opatfeni obecné povahy pl’semné oddvodnéné némitky ke sprévnl'mu orgénu ve [haté
30 dnL°1 ode dne jeho zvefejnéni <.>
<br> Névrh opatFenI’ obecné povahy byl na Ufedm' desce Ministerstva zemédélstvf vyvééen dne
14.zéfi' 2017 a tyi den byl elektronicky zaslén do datovych schre’mek véech obcf na Uzeml'
Ceské republiky.Mimoto bylo Uplné znénl' névrhu opatfenl' obecné povahy zvefejnéno téi'
zpflsobem umoifiujfcu’m délkovy pfi'stup,tedy na internetovych strénkéch Ministerstva
zemédélstvu’ <.>
<br> Dnem zveFejném' névrhu opatFem’ obecné povahy je den,kdy byl névrh opatfenl' obecné
povahy doruéen,tzn.oznémen veFe'nou vyhléékou; s pfihlédnutl'm k ustanovenl' § 25 odst.2
sprévm’ho Fédu (doruéenl' veFejnou vyhléékou) je dnem zvefejnénl’ na'vrhu opatfem’ obecné
povahy patnécty den p0 vyvé§enf névrhu opatfem’ obecné povahy na Ufedm' desce
Ministerstva zemédélstvu’.Timto dnem je 29.zéfi' 2017 <.>
<br> LhCIta pro podénl' pl’semnyIch a odfivodnénYch némitek k névrhu opatr’enl' obecné povahy
skonéila dnem 30.Ffjna 2017 <.>
<br> Do 30.Fl'jna 2017 podaly pl’semné némitky k névrhu opatfem’ obecné povahy subjekty
uvedené v pl‘l’loze 6.1,které je nedl'lnou souééstl' tohoto opatfenl' <.>
<br> Podle ustanovem’ § 172 odst.5,véta tfetl’,sprévm’ho fédu o némitkéch rozhoduje sprévm'
orgén,ktery opatfenl' obecné povahy vydévé <.>
<br> Podle ustanovem’ § 172 odst.5,véta pété,sprévm’ho Fédu rozhodnutl' o némitkéch,které
musu’ obsahovat vlastnl' odt‘Jvodném',se uvede jako souéést odflvodnénl' opatFeni obecné
<,> povahy <.>
<br> Rozhodnutl' o némitkéch:
<br> I: Uéastm’ci fizenl’ o némitkéch
<br> Uéastm'ky Fl'zem' o némitka’ch jsou subjekty uvedené v pfi’loze ('2.1,které je nedl’lnou souééstl'
tohoto opatfenl' <.>
<br> ll.Neodflvodnéné némitky ‘
Tfi ze subjektfi,uvedenych v pfiloze 6.1,tedy obec Drmoul,obec Zadnl’ Chodov a obec
Dolm’ Zandov podaly sice ve lhflté némitky textem identické,nicméné zcela neodflvodnéné <.>
Némitky téchto tfl’ L'Jéastnl’kfi Fl'zenl' Ministerstvo zemédélstvf pro nedostatek odfivodném’
zaml'té <.>
<br> Odfivodnén/i'
<br> Némitky vlastm’kL"! nemovitosti,jejichz' préva,povinnosti nebo zéjmy souvisejici s Vykonem
v/astnického pra’va mohou byt opatr'en/m obecné povahy pr'I'mo dotéeny,musi byt pod/e
ustanovenl’ § 172 odst.5,véta prva’,sprévnl'ho r'édu,pisemné a odavodnéne'.Nejsou-li
oddvodnéné,ne/ze je vécné vypofédat a nezbjIVé,nez" je pro nedostatek odavodnénl'
zamitnout <.>
<br> Ill.Némitky podane’ podle jednoho spoleéného vzoru
<br> Celkem 115 subjektCI,které jsou v ph’loze ('2.1 vytiétény 6ervenou barvou,podalo ve lhfité
pl'semné a odflvodnéné némitky k névrhu opatFenI' obecné povahy,pfiéemi vzhledem
k formé a obsahu je zcela zFejmé,2e ve véech pFI'padech jde o némitky vypracované podle
jednoho spoleéného vzoru,tedy i jednotné (stejné) odOvodnéné.Za tohoto stavu Ize o véech
téchto némitka’ch rozhodnout spoleéné <.>
<br> Véésti ll.odstavci 2.némitek vypracovanych podle spoleéného vzoru je naml'ta'no,2e
<,>,M/'nisterstvo zeméde'lstvi je podle § 49 odst.2 pism.a) lesniho zékona'oprévne'no nar'idit
zastavenijinych téz'eb nez' téz'eb nahodi/ych a zpracova’nl’ téieb nahodi/ych ve stanoveném
rozsahu a terminu pouze formou individué/niho prévnl'ho aktu s konkre’tné uréenym
<br> 66595/201 7-MZE-1 6212 3

(zejména 29.FI’jna 2017),jejichZ nésledkem je dalél' rozséhlé kalamitnl’ poékozenl’ Iesm'ch
porostfl <.>
<br> K,bodu 1 vyroku:
<br> Podle ustanovem’ § 32 odst.2 pl’sm.a) lesnl'ho zékona mflie orgén stétnl’ sprévy lest] pfi
vzniku mimoFédnych okolnostl’ a nepFedvidanych ékod v lesich nafidit vlastm’kflm lesa,mimo
jiné,zpracovénl' téieb nahodilych ve stanoveném rozsahu a terminu <.>
<br> Nynéjél' rozsah pfemnoienl' hmyzfch ékfldcfl Iesm’ch porostfl a vétrné kalamita jsou
mimofédnymi okolnostmi,resp.nepl‘edvidanymi ékodami ve smyslu ustanovenl' § 32 odst.2
lesnl'ho zékona <.>
<br> Vzhledgm k tomu,2e se nynéjél' kalamitnl' situace v lesich tyké v rfizné mfl’e prakticky celého
L'Jzeml' Ceské republiky,je orga’nem stétnl' sp‘révy lesCI,vécné pFI'sluény/m k nafl’zenl' opatfem’
Ministerstvo zemédélstvf,a to podle ustanovem’ § 49 odst.2 pfsm.a) lesnl'ho zékona <.>
<br> Pokud jde o rozsah zpracova’m’ téieb nahodilych,ten je vymezen tak,2e jde o nahodilé téiby
vzniklé ke dni,resp.do dne Uéinnosti tohoto opatfem’ <.>
<br> Terml'n ke zpracovénl' tohoto rozsahu nahodilych téZeb se stanovi do 31.bfezna 2018,tak <,>
aby byl stanoveny rozsah nahodilych tézeb zpracovén s dostateénym éasovym pfedstihem
pFed tl’m,nei nastane obdobl',ve kterém Ize pfedpoklédat poéétek vyvinu nonch generacf
podkornl' ho hmyzu <.>
<br> Ostatnl',zejména pozdéji (po UéInnosti tohoto opatfenl') vzniklé nahodilé téiby budou véemi
<.> Vlastnl'ky lest] i nada’le plynule zpracovévény tak,jak to pfedpoklédé ustanovem’ § 33 odst.1 <,>
véta prvé,lesnl'ho zékona,a ve lhfitéch stanovenych v § 4 odst.3 vyhlééky é.101/1996 8b.<,>
ve znénl’ pozdéjél'ch pfedpisfi <.>
<br> Zpracovém’m nahodichh téieb se v rémci tohoto opatfenl' rozuml' nejen vytéienl' hmyzimi
ékfidci napadenych stromfi,ale i stromO poékozenych (polomfl),vyvrécenych apod <.>,a déle
provedenl' asanace vsouladu spfl'sluényImi prévm’mi pfedpisy.Smrkové dfi'VI' zvétrnych
kalamit (pouze vyvraty,odfi’znuté od paFezu vza’véru zimm’ho obdobl'),pro hmyZI' ékfldce
(zejména kfirovce) atraktivm’ a XXXX dosud nenapadené,ml‘JZe byt vlastm'kem lesa vyuiito
jako obranna’ opatfem' pro jarnl‘ rojem’ kflrovco v roce 2018 <.>
<br> Realizaci tohoto opatfem’ v celém rozsahu je vlastm'k lesa povinen zabezpeéit ve
stanoveném terml'nu bud’to vlastm’mi silami a prostl‘edky,nebo smluvné zlajiéténymi
dodavatelskymi kapacitami <.>
<br> K bodu 2 vyroku:
Nafl'zenl' podle bodu 1 tohoto opatf’em’ se nevztahuje na lesy na L'Jzeml’ nérodm’ch parka a
jejich ochrannych pésem,které jsou v pflsobnosti Ministerstva Zivotm'ho prostfedi <.>
<br> K bodu 3 vyroku:
<br> Opatfem’ obecné povahy navaa’ podle ustanovem’ § 173 odst.1 sprévm’ho fédu 06innosti
patnéctym dnem po dni vyvééenl' veFejné vyhlééky,kterou bylo dané opatT'enI' obecné
povahy oznémeno.Podle ustanovem’ § 25 odst.3 sprévnl'ho fédu je dnem vyvééenl' den
vyvééenl’ na Ufednl' desce sprévnl'ho orgénu,ktery pisemnost (zde: opatfenl' obecné povahy)
doruéuje,tedy Ministerstva zemédélstvf <.>
<br> Ode dne vyvééenl' na Ufednl' desce Ministerstva zemédélstvf bude pl’semnost (zde: opatFenI'
obecné povahy) zvefejnéna téZ zpfisobem umoifiujl'cfm délkovy pfistup <.>
<br> Vypof'édém' na’mitek:
Podle ustanovenl’ § 172 odst.5,véta prvé,sprévm’ho Fédu v/astnici nemovitosti,jejiché
<br> préva,povinnosti nebo za’jmy souvisejici s vykonem vlastnicke'ho pra’va mohou byt
opatr’enim obecné povahy pr'imo dotéeny,nebo,uréi—li tak sprévni orgén,i jiné osoby,jejichz
<br> 66595/2017-MZE-16212 2

Ve véech pf'l'padech jde o podnikatelské subjekty,resp.jejich sdruiem’,které se zabyIvajl’
zpracovém’m surového dfivn’,a které shodné naml'tajl',2e
<br> - produkujl' erobky,na které je potf'ebné éerstvé a zdravé dFevm' hmota <,>
<br> - xydané opatfenl' obecné povahy jim zamezi pFI'stup k 6erstvému smrkovému dFI'VI',a
2e proto budou nuceny zastavit vyrobu <,>
<br> - omezenl' nebo zastavem’ vyiroby jim zpflsobl' vyznamné ékody <.>
<br> Pokud jde o vypofédénl' téchto pfipoml'nek,Ministerstvo zemédélstvf pouze konstatuje,2e
<br> zménou vyroku v tomto opatFenI' obecné povahy oproti jeho névrhu se tyto pFipomI'nky staly
bezpFedmétnymi <.>
<br> Pouéem’:
Proti opatFenI’ obecné povahy nelze podat opravny prostfedek (§ 173 odst.2 sprévnl’ho
Fédu) <.>
<br> ~lng.Petr Bureé Otisk Ufednl'ho razftka
Feditel odboru
<br> PFI'Iohy:
1.Seznam pFipomI'nek
<br> Rozdélovnl'k
<br> Vypraveno dne
<br> m? érz‘flfl 94”; ¥
9/? // 777
<br>
<br> 66595/2017-MZE-16212 1O

M i nisterstvo zemédélstvn’
Odbor hospodéfské Upravy a ochrany lest:
<br> 513595.301 MIME-16212
$pisova’ znaéka: ST15092/2012-16212
c1: eases/2011112316212 111111 11 1111111
000282553956
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br> Adresa: Téénov 65/17,Nové Mésto,110 00 Praha 1
V Praze dne:7.11.2017
<br> VEREJNA WHLAéKA
OPATRENi OBECNE POVAHY
<br> Ministerstvo zemédélstvi jako Ustfedm’ orga'n stétnl’ sprévy lest].vécné ph’sluény podle
ustanovenl’ § 49 odst.2 pl'sm.a) zékona é.289/1995 8b <.>,0 Iesich a o zméné a doplném’
nékterych zékonfl (Iesnl’ zékon),ve znénl' pozdéjél’ch pfedpisfl (déle jen,<,> |esm' zékon“) <,>
vydévé s odkazem na ustanovem’ § 171 a na'sl.zékona é.500/2004 8b <.>,sprévm’ Féd‘ve
znénl' pozdéjél'ch pfedpisfl,nésledujl’ci
<br> opatfem’ obecné povahy:
<br> 1.Ministerstvo zemédélstvf podle ustanovenl' § 32 odst.2 pl'sm.a) lesnl'ho zékona nafizuje
vlastnikCIm lest] na Uzeml' Ceské republiky zpracovénl' téieb nahodiljlch,vzniklych ke dni
L'Jéinnosti tohoto opatfenl',a to nejpozdéji do 31.bfezna 2018 <.>
<br> 2.Nafl’zenl' uvedené v odstavci 1.se nevztahuje na lesy na Uzeml’ nérodm’ch parkL'] a na lesy
vjejich ochrannych pésmech <.>
<br> 3.Toto opatfenl' obecné povahy nabyvé Uéimosti patnéctym dnem po dni vyvé§en1 veFejné
vyhlééky,kterou je toto opatf'enl' obecné povahy ozna’meno,na Ufednl' desce Ministerstva
zemédélstvi <.>
<br> Odfivodnénl’:
<br> Nepfiznivé klimatické podml'nky,zejména dlouhodoby sréikovy deficit,pFivodily oslgbem’
vitality a odolnosti zvléété jehliénatych Iesm’ch porostCI prakticky na celém Uzeml' Ceské
republiky.To mé 2a nésledek pfemnoienl' hmyzn’ch ékfldcfl Iesm’ch porostfl (podkorm’ho
hmyzu),které v néktechh krajl'ch doséhlo jii kalamitm’ho stavu.Velké éést Uzeml' Ceské
republiky byla naVI'c v prflbéhu mésice srpna a Fl'jna opakované zasaiena silnymi vichficemi