XXXXXX XXXX
<br> náměstek pro řízení sekce vzdělávání Ministerstvo školství,mládeže a tělovýchovy
<br> Praha,„Š'/l.březen 2018 č.j.: MSMT—4160/2018—2
<br> Vážená paní,vážený pane <,>
<br> obracím se na Vás vzáležitosti elektronických zápisů do mateřských škol,které tímto způsobem probíhají centralizované v některých obcích nebo městských částech.Zdá se,že jde zpravidla o jednu typizovanou platformu,kterou využívá v drobných modifikacích množství obci <.>
<br> \!
<br> Podle 9 34 odst.2 zákona c.561/2004 Sb <.>,o předškolním,základním,středním,vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon),ve znění pozdějších předpisů,se zápis k předškolnimu vzdělávání od následujícího školního roku koná v období od 2.května do 16.května.Termín a místo zápisu stanoví ředitel mateřské školy v dohodě se zřizovatelem a zveřejní je způsobem v místě obvyklým.Školský zákon stanoví,že obecní úřad má předat seznam dětí (9 34 odst.4) a ředitel má vdohodě se zřizovatelem stanovit termín a místo zápisu (5 34 odst.2),jinak je ale přijímací řízení v kompetenci ředitele školy a zřizovatel do něj nemá a XXX nemůže nijak zasahovat.Proces musí probíhat pouze podle příslušných zákonů (zejména podle správního řádu a školského zákona) <.>
<br> Přestože chápeme snahu usnadnit ředitelům škol přijímací řízení,nelze tak činit v rozporu se zákonem.Vsouvislosti s elektronickými zápisy do mateřských škol se však na webových stránkách těchto obcí objevuji zavádějící informace nebo informace v rozporu se zákonným postupem.Jako příklady lze namátkou uvést:
<br> „Přihlášku pro zápis dítěte do mateřské školy je možné získat pouze vyplněním elektronické přihlášky na těchto internetových stránkách.“
<br> „ Odpovědněmu pracovníkovi MŠ předložte řádně vyplněnou přihlášku (.<.>.)." <,>
<br> „Dítě můžete přihlásit do libovolného počtu MŠ.Do každé z nich se však musíte dostavit osobně,doporučujeme is dítětem."
<br> „Pro získání přihlášky některým z výše uvedených způsobů musíte znát čislo pojištěnce (dítěte),které je uvedeno na kartičce jeho zdravotní pojišťovny."
<br> Školský zákon neupravuje formu zápisu ani způsob podání žádosti.Podání žádosti je tedy
<br> vsouladu s š 37 odst.4 správního řádu možno učinit písemně,ústně do protokolu,velektronické podobě nebo pomocí jiných technických prostředků za podmínky,že je
<br> doSdnů potvrzeno.Nelze vžádném případě omezovat zákonné zástupce vtom,jakým způsobem podají žádost,stejně tak nemají ani povinnost použít nabízený formulář.Rovněž neníjejich povinností podat žádost osobně nebo uvádět číslo pojištěnce <.>
<br> Dále se na webových stránkách objevuje např.:
<br> „Ve (.<.>.) budou rodiče,kteří si podali žádost na více škol,telefonicky oslovení ředitelkami MŠ a závazně oznámí své rozhodnutí,na kterou MŠ od září dítě nastoupí.Rozhodnutí musí být závazné a okamžitě pro urychlení a zjednodušení celého přijímacmo řízení,proto je nutné být dne (.<.>.) na telefonu.Rodiče potvrdí nástup na školu,kterou upřednostnili na žádosti,na ostatních školách provedou zrušení (zpětvzetí) žádosti osobně ve (.<.>.)."
<br> „Preference žádostí— pořadí MŠ od H.fáze nebude možné měnit.(.<.>.).“
<br> „Ve středu 30.5.2018 od 8:00 do 11:00 hodin a od 13:00 do 15:00 hodin se všichni rodiče dostaví do škol,XXX si podali a ponechali žádost a podepíší rozhodnutí o přijetí— nepřijetí.“
<br> Zákonní zástupci nemají povinnost závazně oznamovat výběr školy ani provádět zpětvzetí žádostí,a nelze jim ktomu ani stanovit termín.Rovněž telefonické provádění úkonů může být ve správním řízení problematické.Povinnost být na telefonu je nad rámec zákona.Nelze rodiče ani nutit,aby si osobně vyzvedli rozhodnutí.Rozhodnutí má být doručeno v souladu se správním řádem (rozhodnutí o nepřijetí) nebo školským zákonem (v případě seznamu přijatých) <.>
<br> Pokud by měli do systému přístup i pracovníci odborů školství,může být elektronický zápis problematický také z hlediska ochrany osobních údajů.Nelze totiž vyloučit,že kosobním údajům budou mít přístup osoby,které nejsou oprávněny kjejich zpracování.Správní řízení totiž vede výlučně ředitel mateřské školy a případně jím pověření pracovníci školy <.>
<br> Jak vyplývá zvýše uvedeného,může být takový „elektronický zápis" do mateřských škol v rozporu se školským zákonem,správním řádem a zákonem o ochraně osobních údajů <.>
<br> Informace o přijímání dětí do mateřských škol poskytované zákonným zástupcům musí být přesně a vsouladu se zákony.Pokud je zjakéhokoliv důvodu proces přijímání modifikován nad rámec zákonných povinností zákonných zástupců,pak musí být zřetelně popsáno,že se nejedná o zákonnou povinnost,ale o možnost takového postupu,který však nebrání zákonným zástupcům využít postup podle zákona.Jinak řečeno,poskytované informace musi naprosto jasně odlišit,co je zákonnou povinností při přihlašování dítěte a co je doporučeným postupem,který nemá vliv na právo na přijetí dítěte do mateřské školy <.>
<br> To stejné platí pro jakékoliv formuláře žádosti.Vnich musí být odlišeno,co je zákonnou náležitostí a co je ne...