1
<br> odbor veřejné správy,dozoru a kontroly
náměstí Hrdinů 1634/3
Praha 4
140 21
<br> Č.j.MV- 44090-4/ODK-2017
<br> Praha 18.října 2017
<br>
ROZHODNUTÍ
<br> V řízení zahájeném dle ustanovení § 46 odst.1 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád <,>
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),na základě ustanovení § 16
zákona č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád),ve znění platném a účinném
v rozhodné době (dále jen „zákon o kontrole“),rozhodlo Ministerstvo vnitra,se sídlem
náměstí Hrdinů 1634/3,140 00 Praha 4,v souladu se zákonem č.250/2016 Sb.<,>
o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (dále jen „zákon o přestupcích“):
<br> I.Obec Kámen,se sídlem Kámen 2,394 13 Kámen,zastoupená starostou obce <,>
panem Mgr.Františkem Hofmanem (dále též jen „kontrolovaná osoba“ či
„účastník řízení“)
<br> je vinna
<br> tím,že v souvislosti s kontrolou výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům
obce Kámen,provedenou odborem veřejné správy,dozoru a kontroly
Ministerstva vnitra (dále též „kontrolní orgán“ či „správní orgán“) dne 20.dubna
2016,jako kontrolovaná osoba ve smyslu ustanovení § 1 odst.1 zákona
o kontrole nesplnila povinnost podat dle ustanovení § 10 odst.2 zákona
o kontrole kontrolnímu orgánu písemnou zprávu o odstranění a prevenci
nedostatků zjištěných kontrolou ve lhůtě stanovené kontrolujícím (6 měsíců od
procesního ukončení kontroly,tj.do 6.prosince 2016).Tím se dnem 7.prosince
2016 dopustila přestupku dle ustanovení § 16 odst.1 písm.a) zákona o kontrole <,>
ve znění platném a účinném v době spáchání přestupku <.>
<br>
II.Za výše uvedený přestupek se kontrolované osobě podle ustanovení § 15 odst.2
zákona o kontrole,v platném znění,a ustanovení § 35 písm.a) zákona
o přestupcích,ukládá
<br>
napomenutí <.>
<br>
Správní orgán upozorňuje,že pokud by se obec Kámen i v budoucnu dopouštěla
daného protiprávního jednání,může jí být uložena pokuta až do výše 500 000
Kč <.>
<br>
<br> *MVCRX03N12GS*
MVCRX03N12GS
prvotní identifikátor
<br>
<br>
<br> 2
<br>
<br>
O d ů v o d n ě n í:
<br>
K výroku I.:
<br> Kontrolou výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Kámen <,>
provedenou pracovníky kontrolního orgánu dne 20.dubna 2016,byla zjištěna
porušení zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „zákon o obcích“),a zákona č.106/1999 Sb <.>,o svobodném
přístupu k informacím,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“) <.>
<br> O provedené kontrole byl kontrolním orgánem zpracován protokol ze dne 18.května
2016,č.j.MV-51901-4/ODK-2016,jenž byl kontrolované osobě prokazatelně
doručen dne 20.května 2016.Jak při ukončení kontroly na místě,tak v samotném
protokolu o kontrole byla kontrolovaná osoba poučena o návazných povinnostech <,>
které ji po provedené kontrole plynou z ustanovení § 129a odst.2 až 4 zákona
o obcích (projednání výsledků kontroly,přijetí nápravných opatření,informování
o výsledcích projednání na úřední desce a zaslání sdělení Ministerstvu vnitra <,>
zajištění nápravy zjištěných nedostatků),jakož i povinnosti dané ustanovením § 10
odst.2 zákona o kontrole (podání zprávy o odstranění a prevenci nedostatků
kontrolnímu orgánu do 6 měsíců od procesního ukončení kontroly).Zároveň byla
kontrolovaná osoba poučena o možnosti podat kontrolnímu orgánu písemné
a zdůvodněné námitky proti kontrolním zjištěním uvedeným v protokolu,a to ve lhůtě
15 dnů ode dne doručení protokolu o kontrole <.>
<br> Kontrolovaná osoba nevyužila možnosti podání námitek proti kontrolním zjištěním
uvedeným v protokolu a uplynutím lhůty pro podání námitek byla kontrola dne
6.června 2016 procesně ukončena,o čemž byla kontrolovaná osoba informována
přípisem ze dne 29.června 2016,č.j.MV-51901-6/ODK-2016 (prokazatelně
doručeným dne 1.července 2016) s tím,že od uvedeného dne obci plyne 6 měsíční
lhůta pro podání písemné zprávy o odstranění a prevenci nedostatků ve smyslu
ustanovení § 10 odst.2 zákona o kontrole,a dále byla obec opětovně žádána
o doložení splnění povinností dle ustanovení § 129a odst.2 až 4 zákona o obcích <.>
<br> Kontrolovaná osoba na přípisy kontrolního orgánu nereagovala a splnění povinností
dle ustanovení § 129a odst.2 až 4 zákona o obcích a dle ustanovení § 10 odst.2
zákona o kontrole ve lhůtě stanovené kontrolujícím nedoložila.Po uplynutí 6 měsíční
lhůty pro splnění povinnosti ve smyslu ustanovení § 10 odst.2 zákona o kontrole
bylo přípisem ze dne 7.srpna 2017,č.j.MV-44090-2/ODK-2017,oznámeno
zahájení správního řízení o uložení sankce za spáchání přestupku ve smyslu
ustanovení § 16 odst.1 písm.a) zákona o kontrole (doručeno dne 14.srpna 2017) <.>
Kontrolovaná osoba byla tímto dopisem ve smyslu správního řádu poučena
o právech kontrolované osoby jako účastníka řízení a zároveň jí s ohledem
<br>
<br>
<br> 3
<br> na ustanovení § 36 odst.3 správního řádu byla poskytnuta možnost vyjádřit
se ke skutečnostem,které jí jsou kladeny za vinu,a to ve lhůtě do 8.září 2017 <.>
Zároveň byla kontrolované osobě zaslána urgence zaslání dokumentů prokazujících
splnění povinností dle...