Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 140 fax: 257 280 150 hires@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
<br>
<br> Praha: 19.02.2018 Městský úřad Černošice
<br> OSÚ - oddělení dopravy a
<br> správy komunikací
<br> Podskalská 19
<br> 120 00 Praha 2
<br>
<br> Číslo jednací: 113270/2017/KUSK-DOP/Hir
<br> Spisová značka: SZ_113270/2017/KUSK/2
<br> Oprávněná úřední osoba: JUDr.XXXXXXXX XXXXX
<br> Značka: DOP/Hir
<br>
<br> R O Z H O D N U T Í
Veřejná vyhláška
<br>
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy,jako věcně a místně příslušný orgán podle
<br> § 40 odst.3 písm.e) zákona č.13/1997 Sb <.>,o pozemních komunikacích,ve znění pozdějších
<br> předpisů (dále jen “ZoPK”),a §§ 10 a 11 zákona č.500/2004 Sb <.>,správního řádu,ve znění
<br> pozdějších předpisů (dále jen “správní řád”),r o z h o d l podle § 90 odst 5 správního řádu <,>
<br> o odvolání,podanému účastníkem:
<br>  XXXXXXX XXXXXXXX,nar.XX.XX.XXXX,bytem Pujmanové 886/17,140 00 Praha 4 <,>
<br> prav.zast.Mgr.Evou Tykalovou,advokátkou se sídlem AK TYKALOVÁ,advokátní
<br> kancelář s.r.o <.>,Vodičkova 33,110 00 Praha 1 (dále jen “Odvolatel”);
<br> ev.pod č.j.: 48471/2017 dne 08.08.2017;
<br> proti rozhodnutí Městského úřadu Černošice,OSÚ – oddělení dopravy a správy komunikací,ze
<br> dne 14.07.2017,č.j.: MUCE 43339/2017 OSU,sp.zn.: výst.: 23455/2017/Re,kterým silniční
<br> správní úřad,jemuž byla žádost Odvolatele o vydání rozhodnutí dle § 29 ZoPK o odstranění
<br> pevné překážky z pozemku parc.č.179/7 v k.ú.Mníšek pod Brdy,usnesením Městského úřadu
<br> Mníšek pod Brdy,jako věcně nepříslušným silničním správním úřadem,ze dne 27.02.2017,č.j.:
<br> MMpB-KUK/3231/17-14/2017-Kuk,dle § 12 správního řádu postoupena <,>
<br> a jímž označený prvoinstanční orgán podle § 51 odst.3 správního řádu žádost zamítl <,>
<br> t a k t o :
<br> Odvolání proti rozhodnutí Městského úřadu Černošice,OSÚ – oddělení dopravy a správy
<br> komunikací,ze dne 14.07.2017,č.j.: MUCE 43339/2017 OSU,sp.zn.: výst.: 23455/2017/Re <,>
<br> s e z a m í t á a napadené prvoinstanční rozhodnutí s e p o t v r z u j e <.>
<br>
<br>
<br>
<br> Č.j.113270/2017/KUSK
<br>
<br>
<br> 2
<br> Další přímí účastníci dle § 27 odst.1 správního řádu:
<br>  Město Mníšek pod Brdy,IČ: 00242748,Dobříšská 56,252 10 Mníšek pod Brdy;
<br>  JUDr.XXX XXXXX,nar.XX.XX.XXXX,bytem K Zelené louce 1526/6f,148 00 Praha 4 <,>
<br> prav.zast.JUDr.Ondřejem Tošnerem,Ph.D <.>,advokátem,se sídlem Slavíkova
<br> 1568/23,120 00 Praha 2 <.>
<br>
<br> O d ů v o d n ě n í :
<br> Krajský úřad Středočeského kraje,Odbor dopravy (dále jen “Odvolací orgán”),vázán postupem
<br> dle § 89 odst.2 správního řádu,přezkoumal soulad prvoinstančního rozhodnutí a řízení,které
<br> vydání rozhodnutí předcházelo,s právními předpisy a závaznými soudními stanovisky <,>
<br> rozhodnými v době projednání věci před správními orgány (viz § 75 odst.1 s.ř.s.).Správnost
<br> napadeného rozhodnutí přezkoumal v rozsahu námitek uvedených v odvolání Odvolatele <.>
<br> K nepřezkoumatelnosti rozhodnutí vedeného ve správním řízení dle § 29 odst.3 ZoPK
<br> se dostatečně vyjádřil Nejvyšší správní soud (dále jen „NSS“) již ve svém stanovisku dle
<br> rozsudku ze dne 04.04.2013,č.j.: 1 As 158/2012.V tomto stanovisku je uvedeno,že odstranění
<br> pevné překážky z pozemku je až následným problémem,neboť má-li být nařízeno odstranění
<br> překážky z veřejně přístupné účelové komunikace,musí být ve správním řízení,ve kterém
<br> mohou uplatnit účastníci všechna svá procesní práva včetně práva se proti rozhodnutí odvolat <,>
<br> postaveno najisto,že se o takovou komunikaci vskutku jedná.Z výkladu dotčeného
<br> judikovaného stanoviska NSS lze zároveň dovozovat vázanost postupu správního orgánu
<br> závaznou právní úpravou,tedy zásadou legality dle § 2 odst.1 správního řádu.S účinností od
<br> 1.1.2015 je každý správní orgán povinen posuzovat soukromá práva a povinnosti osobní a
<br> majetkové povahy v XXX rozsahu,v jakém je neupravují jiné právní předpisy,a to dle zákona č <.>
<br> 89/2012 Sb <.>,občanského zákoníku,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „OZ“).Dualita
<br> práva veřejného a soukromého,která se promítá do činnosti správních orgánů dle § 2 odst.1
<br> správního řádu,je s účinností od 1.1.2018 plně zapracována do úpravy zákona č.183/2006 Sb.<,>
<br> stavebního zákona,ve znění zákona č.225/2017 Sb.(příkladmo: souhlas vlastníka a navazující
<br> řízení dle § 184a),a závazná stanoviska silničních správních a speciálních stavebních úřadů <,>
<br> jako dotčených orgánů,jež se budou týkat veřejné dopravní infrastruktury a požadavků
<br> k možnostem a způsobům vzájemného napojení zákonem upravených kategorií obecně
<br> užívaných pozemních komunikací,musí plně respektovat závaznost zapsaných věcných práv <,>
<br> jakož i způsob užívání nemovitosti,v daném případě dle ZoPK (viz příloha vvhl.č.357/2013
<br> Sb <.>,bod 2 <.>,kód 17) <.>
<br>
<br> Č.j.113270/2017/KUSK
<br>
<br>
<br> 3
<br> Řízení dle § 29 ZoPK je řízením vedeným z moci úřední a ve vztahu k veřejně
<br...