Krajský úřad Ústeckého kraje
<br> Velká Hradební 3118/48,400 02 Ústí nad Labem odbor životního prostředí a zemědělství
<br> Datum: 11.1.2018
<br> JlD: 7905/2018/KUUK
<br> Jednací čislo: 4142/ZPZ/2017/ODV-525.I.1 Vyřizuje: lng.XXXXXXX XXXXXXX E-maiI/Iinka: svecena.b©kr—ustecky.cz /XXX
<br> VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
<br> Přezkum rozhodnutí Ma istrátu města Mostu či.MmM/100598/2017/OSU/EV ze dne 12.9.2017
<br> ROZHODNUTÍ
<br> Krajský úřad Ústeckého kraje,odbor životního prostředí a zemědělství,jako správní orgán příslušný podle 5 67 odst.1 písm.a) zák.č.129/2000 Sb <.>,o krajích (krajské zřízení),ve znění pozdějších předpisů,přezkoumal podle 5 94 a následujících zák.č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů,pravomocné rozhodnuti Magistrátu města Mostu čj.MmM/100598/2017/OSÚ/EV ze dne 12.9.2017 a rozhodl podle 9 97 odst.3 v souladu s š 98 správního řádu,že toto rozhodnutí
<br> ruší a věc vrací vodoprávnimu úřadu k novému projednání <.>
<br> Účastníci řízení 27 odst.1 s rávního řádu :
<br> Obec Lužice,Lužice 89,435 24 Lužice u Mostu,IČO 00266051
<br> ODÚVODNĚNÍ
<br> Krajskému u'radu Ústeckého kraje byl dne 27.10.2017 předložen spis a odvolání spolku Ústecké šrouby,z.s <.>,se sídlem Velká Hradební 322/53,Ústí nad Labem,IČO 04316509 (dále též „Spolek“),proti rozhodnutí Magistrátu města Mostu čj.MmM/100598/2017/OSÚ/EV ze dne 12.9.2017,kterým byla Obci Lužice,Lužice 89,435 24 Lužice u Mostu,iČO 00266051 (dále též „stavebník"),povolena stavba snázvem „oprava obecních rybníků Lužice |l|,obec Lužice“ na pozemcích p.č.529,530,531/1,532/1,532/3,532/5,533,536/2,536/3,542/1,542/5,545/2,548/1,549/1,1002,1003/1,1003/3,1003/7,1031/1 v k.ú.Lužice u Mostu (dále též „Stavba“) <.>
<br> Krajský úřad Ústeckého kraje jako příslušný odvolací orgán zamítl odvolání Spolku rozhodnutím č.j.4142/ZPZ/2017/ODV-525.1 ze dne 10.1.2018 jako nepřípustné,neboť odvolatel nebyl účastníkem předmětného řízení <.>
<br> II <.>
<br> Po přezkoumání napadeného rozhodnutí a jeho souladu s právními předpisy podle 5 94 a následujících správního řádu dospěl krajský úřad kzávěru,že napadené rozhodnutí je v rozporu s právními předpisy <.>
<br> Tel.: +420 475 657 111,Fax: +420 475 200 245,Url: www.kr-ustecky.cz,E-mail: urad©kr-ustecky.cz IČ: 70892156,DIČ: 0270892156,Bankovní spojení: Česká spořitelna,a.s <.>,č.ú.882733379/0800
<br> iIl <.>
<br> Ze spisu a z rozhodnutí vyplývá,že před vydáním stavebního povolení nebylo dostatečně prověřeno,zda se Stavba dotkne zvláště chráněných živočichů.Vzhledem ktomu,že realizace Stavby je spojena s úplným vypuštěním nádrží,dal se zásah do přirozeného vývoje zvláště chráněných živočichů předpokládat,což je patrně i ze skutečnosti,že sám orgán ochrany přírody ve stanovisku čj.MmM/013653/2017/0ŽPaMU/JB ze dne 14.2.2017 požadoval provedení biologického průzkumu zaměřeného na výskyt zvláště chráněných živočichů,a to ještě před zahájením stavby.V případě zjištění takových živočichů by bylo nutné vést řízení o výjimce podle 5 56 zákona č.114/1992 Sb <.>,o ochraně přírody a krajiny,ve znění pozdějších předpisů,a toto rozhodnutí by bylo podkladem stavebního povolení,jak vyplývá zjudikatury Nejvyššího správního soudu (např.č.1 As 37/2005—154,č.4 As 180/2017).Tím,že vydal stavební povolení,aniž by postavil na jisto,zda provádění Stavby nebude kolidovat se zákonnými zákazy u zvláště chráněných druhů živočichů,a to přesto,že věcně příslušný dotčený orgán takovou možnost nevyloučil,postupoval vodoprávní úřad nejen vrozporu sjudikaturou Nejvyššího správního soudu,ale i vrozporu se zásadou materiální pravdy,zakotvenou v g 3 správního řádu,podle které postupuje správní orgán tak,aby byl zjištěn stav věci,o němž nejsou důvodné pochybnosti.Tato skutečnost zakládá nezákonnost napadeného rozhodnuti <.>
<br> IV <.>
<br> Protože pochybení vodoprávního úřadu bylo zjevné již z napadeného rozhodnuti,nebylo nutno provádět další dokazování,a proto rozhodl krajský úřad ve zkráceném přezkumném řízení podle 5 98 správního řádu o zrušení rozhodnutí a vrácení věci k novému projednání <.>
<br> V <.>
<br> Závěrem vyslovuje krajský úřad tento právní názor: nejprve vodoprávní úřad vymezí okruh účastníků řízení v souladu s 5 115 vodního zákona.Poté vodoprávní úřad řízení o povolení Stavby přeruší podle 5 64 odst.1 písm.c) správního řádu,neboť v současné době probíhá na Krajském úřadu Ústeckého kraje,příslušném orgánu ochrany přírody a krajiny,řízení o výjimce podle 5 56 zákona o ochraně přírody a krajiny,které je předběžnou otázkou řízení o povolení Stavby.Stavební povolení vydá vodoprávní úřad po nabytí právní moci rozhodnutí o vyjrmce <.>
<br> POUČENÍ ÚČASTNÍKÚ
<br> Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle 5 81 a násl.správního řádu odvoláni,ve kterém uvede,vjakém rozsahu výrok rozhodnutí napadá,v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízeni,jež mu předcházelo,ato ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámeni k Ministerstvu zemědělství podáním učiněným u Krajského úřadu Ústeckého kraje <.>
<br> RNDr.XXX...