* lllllllllllllll „ „ „ 3 L & lllllllllllllll
<br> MVCRX03L82E9 prvotní identifikátor
<br>.<.>.<.>.<.> o.<.>.o.<.> co.<.>.ooo.o.<.> o.<.>.<.>.<.>.<.>.o.-.<.>.<.>.o-oo
<br> odbor veřejné správy,dozoru a kontroly náměstí Hrdinů 1634/3
<br> Praha 4
<br> 140 21
<br> F3raha 23.srpna 2017 C.j.MV- 90358—5/ODK—2017
<br> PROTOKOL
<br> o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené u obce Senohraby na základě ustanovení 5 129 a násl.zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů
<br> Kontrolníorgán: Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru akontroly
<br> Kontrolovaná osoba: obec Senohraby
<br> Kontrolující: vedoucí kontrolní skupiny Mgr.P— H— členka kontrolní skupiny Mgr.T— 2— člen kontrolní skupiny Mgr.s— 8—
<br> Datum a čas kontroly na místě: 3.srpna 2017 od 9.00 hod.do 12.00 hod <.>
<br> Kontrolované období: 1.srpna 2016 — 3.srpna 2017
<br> Předmět kontroly: Dodržování ustanovení 5 12,5 16,g 39,5 41,5 43,5 84—85,5 87,5 92—96 a 5 117—119 zákona č.128/2000 Sb <.>,oobcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“),55 a514—18 zákona č.106/1999 Sb <.>,osvobodném přístupu kinformacím,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Inf “),g 26 a g 69 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),a případně dalších souvisejících oblastí samostatné působnosti svěřené orgánům obce <.>
<br> * * *
<br> V obci Senohraby je zvoleno 9členné zastupitelstvo obce (dále též „ZO“) <.>
<br> 0000.<.>.<.>.<.> to.co.<.>.o.<.>.<.>.<.>
<br> MINISTERSTVO VNITRA ČESKÉ REPUBLIKY
<br> O.<.>.co.<.>.o.<.>.<.>.n.<.>.<.>.<.>
<br> 1.PRÚBĚH KONTROLY A KONTROLNÍ ZJIŠTĚNÍ Zahájení kontroly Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Senohraby (dále jen „kontrola") byla zahájena dne 3.srpna 2017 předáním pověření ke kontrole č.j.MV- 90358-3/ODK-2017 (první kontrolní úkon) starostce obce,paní lng.Janě Svaškové.Poučení o povinnosti poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení 5 10 odst.2 zákona č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád),ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon okontrole“),bylo obci zasláno spolu sinformací o provedení kontroly.Starostkou bylo jeho přijetí potvrzeno též při předání pověření.Osobou pověřenou poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení 5 10 odst.2 zákona o kontrole byla paní Ing.XXXX XXXXXXXX,starostka obce.X.KONTROLA FUNGOVÁNÍ ORGÁNÚ OBCE 2.1 Dodržování postupu při naplňování ustanovení 5 92 až 5 96 zákona o obcích (pravidla pro svolávání a konání zasedání ZO) Dodržování ustanovení 5 92 až 5 96 zákona o obcích,tj.pravidel stanovených pro svolávání a konání zasedání ZO,bylo prověřeno na základě předložených dokumentů:.zápisů ze zasedání ZO (dále též „zápis“),<.> informací o místě,době a navrženém programu připravovaného zasedání ZO (dále též „pozvánka“),<.> dalších souvisejících dokumentů vedených k jednotlivým zasedáním 20.V kontrolním období se konala níže uvedená zasedání ZO: Rok 2016 Rok 2017,<,> Oznámení „.<.>.Oznámení „ Zaszegam o konání zasedání 32:32; Zaszegam o konánízasedání 233128 ZO zveřejněno ZO zveřejněno 13.3.6.3.— 14.3.7/9 11.107) 4.1o.—12.10.8/9 2.5.24.4.-3.5.7/9 14.12.6.12.—15.12.8/9 26.6.19.6.— 27.6.7/9
<br> *) Předcházející zasedání se uskutečnilo dne 7.června 2016 <.>
<br> co.<.>.<.>.<.>.<.> o.<.>.o.<.>.co.<.>.<.> <.>
<br> MINISTERSTVO VNITRA ČESKÉ REPUBLIKY
<br>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.>.<.> I.<.> <.>
<br> Kontrolní zjištění:
<br> Porovnáním předložených zápisů ze zasedání 20 a XXX jejich konání bylo zjištěno porušení ustanovení X XX odst.1 věta první zákona o obcích,dle kterého zastupitelstvo obce se schází podle potřeby,nejméně však jedenkrát za 3 měsíce,neboť v případě zasedání konaného dne 11.října 2016 došlo k překročení zákonem stanovené 3měsíční periodicity konání zasedání <.>
<br> Upozornění:
<br> Kontrolní skupina upozorňuje na povinnost důsledně nap/ňovat ustanovení 5 92 odst.1 zákona o obcích a svolávat zasedání ZO tak,aby se konalo minimálně jedenkrát za tři měsíce.Vopačne'm případě mohou vzniknout pochybnosti o fungování obce a může rovněž dojít k narušení komunikace obce s občany,jelikož zasedání ZO je její nejvýznamnější formou <.>
<br> Pro počítání lhůt je třeba přiměřeně vycházet z pravidla uvedeného v ustanovení 5 40 odst.1 písm.b) správního řádu,podle kterého „lhůty určené podle týdnů,měsíců nebo let končí uplynutím toho dne,který se svým označením shoduje se dnem,kdy došlo ke skutečnosti určující počátek lhůty.Není-li v měsíci takový den,končí lhůta posledním dnem měsíce“ <.>
<br> Jak vyplývá z předložených pozvánek na zasedání Z0 a zápisů,zasedání 20 se konala vkongresovém sále EA Hotelového resortu SEN,tedy vsouladu s ustanovením š 92 odst.1 věta druhá zákona o obcích,dle kterého se zasedání zastupitelstva obce konají v územním obvodu obce <.>
<br> V kontrolovaném období nenastal případ,kdy by o svolání zasedání ZO požádala alespoň jedna třetina členů 20 nebo hejtman kraje.Postup dle ustanovení 5 92 odst.1 věta čtvrtá a pátá zákona o obcích,dle...