Č.j.: 122/2016-120-STSP/11 ROZHODNUTÍ Ministerstvo dopravy,Odbor pozemních komunikací (dále jen „ministerstvo“),jako věcně příslušný odvolací orgán podle § 89 odst.1 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),a § 40 odst.2 písm.e) zákona č.13/1997 Sb <.>,o pozemních komunikacích,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pozemních komunikacích“),přezkoumalo na základě odvolání Jiřího Václavíka nar.14.4.1950,Masarykova 40,517 50 Častolovice,ze dne 8.4.2016 a XXXXXX XXXXXXXX,nar.XX.XX.XXXX,Masarykova 40,517 50 Častolovice,ze dne 11.4.2016 rozhodnutí Odboru dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Královéhradeckého kraje č.j.12351-15/DS/15/Va ze dne 15.3.2016,kterým byla povolena stavba „I/11 Častolovice,oprava silnice“.Ministerstvo dopravy rozhodlo podle § 90 odst.5 správního řádu t a k t o : Odvolání Jiřího Václavíka nar.14.4.1950,Masarykova 40,517 50 Častolovice,ze dne 8.4.2016 a XXXXXX XXXXXXXX,nar.XX.XX.XXXX,Masarykova 40,517 50 Častolovice,ze dne 11.4.2016 se zamítají a rozhodnutí Odboru dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Královéhradeckého kraje č.j.12351-15/DS/15/Va ze dne 15.3.2016,kterým byla povolena stavba „I/11 Častolovice,oprava silnice“,se potvrzuje.O d ů v o d n ě n í : Dne 17.4.2015 doručilo Ředitelství silnic a dálnic ČR,Správa Hradec Králové,Pouchovská 401,503 41 Hradec Králové (dále jen „stavebník“),zastoupené na základě plné moci IDProjekt s.r.o <.>,Jůnova 1028,517 41 Kostelec nad Orlicí,Odboru dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Královéhradeckého kraje (dále jen „krajský úřad“) žádost o vydání stavebního povolení na stavbu „I/11 Častolovice,oprava silnice“ (dále jen „stavba“),obsahující stavební objekty SO 101 – Komunikace a SO 180 – Dopravně inženýrské opatření.Písemností č.j.12351-2/DS/15/VA ze dne 26.10.2015 oznámil krajský úřad účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy zahájení stavebního řízení.Krajskému úřadu byly známy poměry staveniště a žádost o stavební povolení poskytovala dostatečný podklad pro posouzení stavby,a proto upustil stavební úřad podle § 112 odst.2 zákona č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon),ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“),od místního šetření a ústního jednání a stanovil lhůtu pro uplatnění námitek a stanovisek dotčených orgánů státní správy.Oznámení bylo vyvěšeno na úřední desce krajského úřadu od 2.11.2015 do 19.11.2015.Písemností č.j.12351-9/DS/15/Va ze dne 20.1.2016 byla účastníkům řízení poskytnuta lhůta dle § 36 odst.3 správního řádu pro seznámení se s podklady rozhodnutí.Toto oznámení bylo na úřední desce krajského úřadu vyvěšeno od 21.1.2016 do 8.2.2016.Ministerstvo dopravy – Odbor pozemních komunikací nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12 PO BOX 9,110 15 Praha 1 122/2016-120-STSP/11 2/20 Krajský úřad vydal rozhodnutí č.j.12351-15/DS/15/Va ze dne 15.3.2016 (dále jen „rozhodnutí“ nebo „stavební povolení“),kterým stavbu povolil a pro její provádění stanovil podmínky.Dne 11.4.2016 bylo krajskému úřadu doručeno odvolání Jiřího Václavíka nar.14.4.1950,Masarykova 40,517 50 Častolovice (dále jen „J.Václavík“).Rozsáhlé odvolání je děleno na několik částí (Oblast bezpečnosti,Kvalita života a zdraví lidí,Možnost stání vozidel,Škody,Stavby sítí,Vyjádření dotčených orgánů,Hospodárnost,Rovnost před zákonem,Procesní pochybení,Závěr).Dne 11.4.2016 bylo krajskému úřadu doručeno odvolání XXXXXX XXXXXXXX,nar.XX.XX.XXXX,Masarykova 40,517 50 Častolovice (dále jen „J.Klement“),který namítá,že nesouhlasí s prováděním stavby,neboť je vlastníkem pozemku p.č.1285/44 v k.ú.Častolovice (označení k.ú.nebude dále uváděno) a s prováděním stavby nedal souhlas.Dne 19.5.2016 doručil krajský úřad ministerstvu spis k provedení odvolacího řízení.Ministerstvo zjistilo,že krajský úřad opominul provedení úkonu dle § 86 odst.2 správního řádu,a proto dne 31.5.2016 vrátil spis krajskému úřadu k doplnění.Opětovně byl spis ministerstvu doručen dne 18.7.2017.Ze spisu ministerstvo zjistilo,že J.Václavík prostřednictvím svého odvolání žádá o přezkoumání závazného stanoviska Krajského ředitelství policie Královéhradeckého kraje,Dopravního inspektorátu Rychnov nad Kněžnou,č.j.KRPH-236-81/ČJ-2015-050706 ze dne 9.4.2015,Krajského ředitelství policie Královéhradeckého kraje,Odboru služby dopravní policie,č.j.KRPH-423-37/ČJ-5015-0500DP ze dne 9.4.2015,a Krajské hygienické stanice Královéhradeckého kraje č.j.S-KHSHK 08531/2015/5/HOK.HK/No ze dne 1.6.2015.Z těchto důvodů bylo Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje a Ministerstvo zdravotnictví požádáno dle § 149 odst.4 správního řádu o potvrzení nebo změnu závazného stanoviska.Dne 25.11.2016 ministerstvo obdrželo stanovisko Krajského ředitelství policie Královéhradeckého kraje č.j.KRPH-494-13-2/ČJ-2016-0500DO ze dne 17.11.2016 a dne 10.4.2017 stanovisko Ministerstva zdravotnictví č.j.MZDR 826/2017-2/OVZ ze dne 3.4.2017.XXX v jednom případě nedošlo postupem dle § XXX odst.4 správního řádu ke změně ...