<br>  
 
1
                     
 
 
<br>       
<br> TEL: +420 602 157 517
<br> E-MAIL: INFO@ADU.CZ
<br> WWW.ADU.CZ
<br> ADU.CZ s.r.o.- společnost zapsána v seznamu auditorských společností
<br> v Komoře auditorů České republiky,číslo osvědčení 368
<br> Zámostí 68,387 06 Malenice,IČO: 62522078,DIČ: CZ62522078
<br>  
<br>  
 
<br> ZPRÁVA O VÝSLEDKU PŘEZKOUMÁNÍ
HOSPODAŘENÍ
<br>
<br>
<br>
<br> podle zákona č.93/2009 Sb <.>,o auditorech a o změně některých zákonů,ve znění pozdějších
předpisů,auditorského standardu č.52,dalších relevantních předpisů vydaných Komorou
auditorů České republiky,podle ustanovení § 42 zákona 128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní
zřízení),ve znění pozdějších předpisů a podle ustanovení § 10 zákona č.420/2004 Sb <.>,o
přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí <,>
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č.420/2004 Sb.“)
<br>
<br>
pro územní samosprávný celek
<br> Město Planá
<br>
<br>
<br> za období od 1.1.2016 do 31.12.2016
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>     
  
<br>  
<br>  
 
2
 
 
 
<br>       
<br> ADU.CZ s.r.o.- společnost zapsána v seznamu auditorských společností
<br> v Komoře auditorů České republiky,číslo osvědčení 368
<br> Zámostí 68,387 06 Malenice,IČO: 62522078,DIČ: CZ62522078
<br> I.VŠEOBECNÉ INFORMACE
<br>
<br>
Statutární orgán územního samosprávného celku Město Planá (dále jen „Město“):
Mgr.XXXXXXX XXXXXXXXX,starostka
<br>
Auditorská společnost
ADU.CZ s.r.o <.>,oprávnění č.368,Zámostí 68,387 06 Malenice
<br> Jména osob provádějících přezkoumání hospodaření Města:
Ing.XXXXXX XXXXXXXX,auditor,dekret č.XXXX <,>
Ing.XXXXXXXX XXXXXXXXX
<br> Jména osob podílejících se na přezkoumání hospodaření Města:
----
<br>
Vymezení pravomocí auditora k provedení přezkoumání hospodaření Města:
<br> Auditorská společnost provedla přezkoumání hospodaření Města v souladu s ustanovením
§4 odst.7 zákona č.420/2004 Sb <.>,ustanovením § 2 písm.b) zákona č.93/2009 Sb <.>,o
auditorech a o změně některých zákonů,ve znění pozdějších předpisů <.>
<br>
<br> Místo přezkoumání:
<br> Kancelář Městského úřadu v Plané (Náměstí Svobody 1,Planá) a sídlo společnosti Plánské
služby s.r.o (Slovanská 110,Planá) <.>
<br>
<br> Období,ve kterém bylo přezkoumání hospodaření provedeno:
<br>  dílčí přezkoumání hospodaření proběhlo dne 5.prosince 2016
 závěrečné přezkoumání proběhlo ve dnech 19.dubna 2017- 29.dubna 2017
<br>
<br> Určení zahájení a ukončení přezkoumání hospodaření Města auditorem
<br>  přezkoumání hospodaření bylo zahájeno převzetím hlavní knihy za období 1-10/2016
dne 5.prosince 2016 a seznámením s významnými změnami v přezkoumávaném
období
<br>
<br>     
  
<br>  
<br>  
 
3
 
 
 
<br>       
<br> ADU.CZ s.r.o.- společnost zapsána v seznamu auditorských společností
<br> v Komoře auditorů České republiky,číslo osvědčení 368
<br> Zámostí 68,387 06 Malenice,IČO: 62522078,DIČ: CZ62522078
<br>  přezkoumání hospodaření bylo dokončeno kontrolou výpočtu poměrových ukazatelů
dne 28.května 2017
<br>
<br>
II.PŘEDMĚT PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ
<br>
Předmětem přezkoumání jsou podle ustanovení § 2 odst.1 zákona č.420/2004 Sb.údaje o
ročním hospodaření,tvořící součást závěrečného účtu podle § 17 odst.2 a 3 zákona
č.250/2000 Sb <.>,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů,ve znění pozdějších
předpisů,a to:
<br> a) plnění příjmů a výdajů rozpočtu včetně peněžních operací,týkajících se rozpočtových
prostředků <,>
<br> b) finanční operace týkající se tvorby a použití peněžních fondů <,>
c) náklady a výnosy podnikatelské činnosti Města <,>
d) peněžní operace týkající se sdružených prostředků vynakládaných na základě
<br> smlouvy mezi dvěma nebo více územními celky,anebo na základě smlouvy s jinými
právnickými nebo fyzickými osobami
<br> e) finanční operace týkající se cizích zdrojů ve smyslu právních předpisů o účetnictví <,>
f) hospodaření a nakládání s prostředky poskytnutými z Národního fondu a s dalšími
<br> prostředky ze zahraničí poskytnutými na základě mezinárodních smluv <,>
g) vyúčtování a vypořádání finančních vztahů ke státnímu rozpočtu,k rozpočtům krajů <,>
<br> k rozpočtům obcí,k jiným rozpočtům,ke státním fondům a k dalším osobám <.>
<br>
Předmětem přezkoumání v souladu s ustanovením § 2 odst.2 zákona č.420/2004 Sb.jsou
dále oblasti:
<br> a) nakládání a hospodaření s majetkem ve vlastnictví Města <,>
b) nakládání a hospodaření s majetkem státu,s nímž hospodaří Město <,>
c) zadávání a uskutečňování veřejných zakázek,s výjimkou úkonů a postupů
<br> přezkoumaných orgánem dohledu podle zákona č.137/2006 Sb <.>,o veřejných
zakázkách,ve znění pozdějších předpisů <,>
<br> d) stav pohledávek a závazků a nakládání s nimi <,>
e) ručení za závazky fyzických a právnických osob <,>
f) zastavování movitých a nemovitých věcí ve prospěch třetích osob <,>
g) zřizování věcných břemen k majetku Města <,>
h) účetnictví vedené Městem <.>
<br>
<br>
III.HLEDISKA PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ
<br>
Předmět přezkoumání podle ustanovení § 3 zákona č.420/2004 Sb.(viz bod II.této zpráv...

Příloha č.3
<br> Porovnání příjmů a výdajů města Planá za roky 2010-2016
<br> 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
<br> Město Planá
<br> P ř í j m y
<br> Daňové 51 359 52 963 54 889 68 510 74 485 89 325 79 679
<br> Nedaňové 8 894 8 713 13 749 16 046 17 460 13 537 15 018
<br> Kapitálové 2 859 1 708 5 694 14 061 5 296 5 943 4 816
<br> Dotace transféry 19 503 23 755 9 322 16 745 8 075 13 670 10 159
<br> C e l k e m 82 615 87 139 83 654 115 362 105 316 122 475 109 672
<br> V ý d a j e
<br> Neinvestiční 57 111 60 416 60 477 62 155 60 913 79 127 63 902
<br> Kapitálové 34 928 18 155 15 140 15 686 51 174 15 317 29 688
<br> C e l k e m 92 039 78 571 75 617 77 841 112 087 94 444 93 590
<br> Splátky úvěru 2 150 1 400 1 400 1 400 7 941 0
<br> Čerpání úvěru 11 333 2 958 dopl.úvěr
<br> Hospodářská činnost zabezpečovaná Plánskými službami
<br> Náklady 5 903 5 748 5 635 7 832 6 379 6 551 7 672
<br> Výnosy 6 492 6 259 5 979 7 020 6 681 6 784 6 738
<br> Výsledek hospodař.589 511 344 -812 302 233 -934
<br> Pohledávky z nájmu 824 993 1 102 1 066 1 162 1 035 1 074
<br> Plánské služby s.r.o <.>
<br> Náklady 15 639 14 767 16 057 16 122 13 242 13 772 14 174
<br> Výnosy 15 644 14 916 16 100 16 620 14 938 15 043 14 604
<br> Výsledek hospodař.5 43 498 1 696 1 271 430
<br> Plánské lesy s.r.o <.>
<br> Náklady 12 433 13 989 15 508 13 928 15 603 15 282 14 389,7
<br> Výnosy 12 556 15 218 15 229 13 970 15 482 15 373 14 392,3
<br> Výsledek hospodař.123 1 259 -278 42 121 91 2,6
<br> Mateřská škola Planá
<br> Náklady 8 732 9 824 11 180 12 568 12 828 12 576 13 739
<br> Výnosy 8 746 9 844 11 190 12 568 12 828 12 576 13 739
<br> Výsledek hospodař.14 20 10 0 0 0 0
<br> Základní škola Planá - náměstí Svobody
<br> Náklady 20 430 20 743 28 779 31 866 31 327 33 239 34 347
<br> Výnosy 20 628 20 774 28 814 31 905 31 372 33 290 34 421
<br> Výsledek hospodař.198 31 35 39 45 51 74

Příloha č.1
<br> Přehled úprav rozpočtu města Planá v roce 2016
<br> P ř í j m y Schválený I.RO II.RO III.RO IV.RO V.RO VI.RO
<br> Daňové 68 375,00 68 375,00 70 375,00 65 531,00 67 031,00 69 682,40 77 282,40
<br> Nedaňové 13 449,00 13 435,00 13 848,00 14 789,50 14 847,81 14 847,81 15 024,64
<br> Kapitálové 1 400,00 3 117,00 3 117,00 3 117,00 4 771,00 4 771,00 4 816,00
<br> Dotace 5 776,00 6 390,00 6 560,00 7 028,50 10 040,19 11 198,79 10 276,96
<br> Ú h r n 89 000,00 91 317,00 93 900,00 90 466,00 96 690,00 100 500,00 107 400,00
<br> V ý d a j e
<br> Běžné 74 600,00 75 485,00 77 144,00 72 124,00 72 139,00 72 101,88 71 619,88
<br> Investiční 38 700,00 38 145,00 38 496,00 42 586,00 43 951,00 43 898,12 33 380,12
<br> Úhrn 113 300,00 113 630,00 115 640,00 114 710,00 116 090,00 116 000,00 105 000,00
<br> Saldo -24 300,00 -22 313,00 -21 740,00 -24 244,00 -19 400,00 -15 500,00 2 400,00
<br> Rozpočet schválený a jeho úpravy v tis Kč

Příloha č.2
<br> Rozpočet města Planá na rok 2016- schválený,upravený,plnění
<br> Rozpočet Rozpočet Plnění Procento
<br> schválený upravený rozpočtu plnění
<br> na rok 2016 poVI.RO k 31.12.2016 RU
<br> Třída v tis Kč v tis Kč v Kč %
<br> 1 Daň z příjmu fyzických osob ze závislé činnosti 12 600,00 14 800,00 14 934 422,94 100,90
<br> Daň z příjmů fyz.osob ze samost.výděl.činnosti 300,00 800,00 1 919 259,42 239,90
<br> Daň z příjmů fyzických osob z kapitálových výnosů 1 150,00 1 500,00 1 511 184,21 100,70
<br> 11 000,00 15 000,00 15 615 385,41 104,10
<br> Daň z příjmů právnických osob za obce 7 500,00 3 156,00 3 155 710,00 100,00
<br> 25 060,00 28 560,00 28 624 439,39 100,20
<br> Odvody za odnětí půdy - zeměd.půdní fond,lesa 1,40 1 590,00 113,57
<br> 3 300,00 3 300,00 3 356 380,00 101,70
<br> 130,00 130,00 124 230,00 95,60
<br> Poplatek za užívání veřejného prostranství 25,00 25,00 20 567,00 82,30
<br> 150,00 300,00 290 701,84 96,90
<br> 3 000,00 5 250,00 5 263 176,93 100,30
<br> 3 560,00 3 560,00 3 886 733,04 109,20
<br> Správní poplatky (správní,stavební,Czech point) 600,00 900,00 975 665,00 108,40
<br> Úhrnem Daňové příjmy města celkem 68 375,00 77 282,40 79 679 445,18 103,10
<br> 2 Splátky půjčených prostředků od obyvatelstva (soc.fond) 13,20 13,20 16 000,00 121,20
<br> Příjmy z pronájmu od Plánských lesů s.r.o.3 865,00 3 865,00 3 864 740,00 100,00
<br> 20,00 20,00 19 881,00 99,40
<br> Příjmy z parkovného na náměstí - automaty,karty 400,00 340,00 330 343,00 97,20
<br> 20,00 53,00 54 000,00 101,90
<br> Příjmy z pronájmu vodov.sítě od Vodoservisu 2 148,00 2 148,00 2 147 750,00 100,00
<br> 1 331,00 1 331,00 1 331 000,00 100,00
<br> 1 000,00 1 000 000,00 100,00
<br> Splátky půjčky a zápůjčky od Plánských služeb 960,00 1 360,00 1 360 000,00 100,00
<br> P ř í j m y m ě s t a
<br> Daň z příjmů právnických osob
<br> Daň z přidané hodnoty
<br> Poplatky za komunální odpad
<br> Přijaté sankční platby stavebnictví
<br> Příjmy z pronájmu kanalizační sítě "
<br> Odvod z výherních hracích přístrojů
<br> Daň ze nemovitých věcí
<br> Příjmy z honiteb
<br> Poplatek ze psů
<br> Odvod z loterií
<br> Odvod Základní školy
<br>
<br> 70,00 70,00 62 159,00 88,80
<br> 320,00 385,00 432 849,00 112,40
<br> 10,00 10,00 11 130,00 111,30
<br> 60,50 60,50 60 500,00 100,00
<br> Příjmy za nájem a služby za hrobová místa na hřbitově 300,00 300,00 286 000,00 95,30
<br> Přijaté náhrady a příspěvky - územní plánování 3 245,00
<br> 912,00 864,00 864 156,00 100,00
<br> 270,00 270,00 275 548,00 102,10
<br> Příjmy z pronájmu majetku od s.r.o <.>,umístění reklam 370,00 311,50 343 377,00 110,20
<br> 1 350,00 1 350,00 1 345 633,00 99,70
<br> 30,00 30,00 14 100,00 47,00
<br> Příjmy hasičů za zásahy u doprav.nehod od pojišťoven 60,00 85,00 94 600,00 111,30
<br> 4,00 4 500,00 112,50
<br> 60,00 60,00 18 300,00 30,50
<br> Příjmy z vnitřní správy,kopírování,nájem Úřadu práce 7,00 7,00 5 305,00 75,78
<br> 50,00 50,00 34 601,00 69,20
<br> 32,30 115,73 156 074,05 134,90
<br> Ostatní nedaňové příjmy,příjmy z minulých let 108,31 101 019,00 93,30
<br> 20,00 20,00 7 534,00 37,70
<br> 750,00 773,40 773 355,00 100,00
<br> 20,00 20,00
<br> Úhrnem Nedaňové příjmy města celkem 13 449,00 15 024,64 15 017 699,05 100,00
<br> 3 800,00 1 200,00 1 200 000,00 100,00
<br> 600,00 3 499,00 3 498 841,00 100,00
<br> 117,00 117 100,00 100,10
<br> Úhrnem Kapitálové příjmy města celkem 1 400,00 4 816,00 4 815 941,00 100,00
<br> 4 Neinvestiční přijaté transféry od obcí (za přestupky) 187,80 40,13 35 600,00 88,70
<br> Neinvestiční přijaté transféry ze státního rozpočtu 4 022,20 4 022,20 4 022 200,00 100,00
<br> Převody z vlastních fondů hospodářské činnosti 1 566,00 1 217,00 1 103 360,00 90,70
<br> 1 524,90 1 524 900,00 100,00
<br> Ostatní invest.přijaté transféry ze stát.rozpočtu 2 932,51 2 932 506,00 100,00
<br> Neinv.přijaté transféry z VPS stát.rozpočtu -volby 110,00 110 000,00 100,00
<br> Ostatní neinvest.přijaté transféry ze stát.rozpočtu 430,22 430 222,00 100,00
<br> Úhrnem Dotace - transféry celkem 5 776,00 10 276,96 10 158 788,00 99,00
<br> Příjmy z pronájmu koupaliště
<br> Příjmy z veřejných WC
<br> Obecné příjmy - příjmy z úroků
<br> Příjmy z prodeje drobného majetku
<br> Přijaté sankční platby za přestupky
<br> Přijaté náhrady vnitro
<br> Přijaté sankční platby životní prostředí
<br> Příjmy od Ekokomu za separaci
<br> Příjmy z prodeje pozemků
<br> Příjmy z prodeje nemovitostí
<br> Příjmy Městského kulturního střediska
<br> Příjmy z Plánského měsíčníku
<br> Příjmy městské policie
<br> Příjmy za úkony pečovatelské služby
<br> Příjmy z pronájmů pozemků
<br> Nájem od Tenzy za výtopnu
<br> Nahodilé příjmy z věcných břemen
<br> Neinvestiční přijaté trasféry od krajů
<br> Příjmy z prodeje vozidla vnitra
<br>
<br> P ř í j m y m ě s t a P l a n á celkem 89 000,00 107 400,00 109 671 873,23 102,11
<br> Rozpočet Rozpočet Plnění Procento
<br> členění V ý d a j e m ě s t a P l a n á schválený upravený k 31.12.2016 plnění
rok 2016 v tis kč v tis Kč v Kč %
<br> Ozdravovování zvířat,odch...

1
<br> Návrh Závěrečného účtu města Planá za rok 2016
(dle § 17 zákona 250/2000 Sb.o rozpočtových pravidlech)
<br>
<br> Obsah:
<br> A - plnění rozpočtu příjmů a výdajů,rozpočtová opatření
- zůstatek finančních prostředků k 31.12.2016 a výsledek hospodaření
<br> B - údaje o stavu majetku
C - tvorba fondů a jejich použití
D - hospodaření zřízených a založených právnických osob,hospodářská činnost
E - vyúčtování finančních vztahů ke státnímu rozpočtu,rozpočtu krajů,obcím,SF
F - závěr zprávy o výsledku hospodaření
<br>
<br>
<br> A.Plnění rozpočtu,rozpočtová opatření
<br> Rozpočet města Plané na rok 2016 byl schválen usnesením č.U 33/4 dne 16.12.2015
<br> v členění dle tříd rozpočtové skladby.V průběhu roku 2016 zastupitelstvo města schválilo
<br> šest rozpočtových opatření,která jsou uvedena s číselnými údaji v příloze č.1 <.>
<br> V příloze č.2 jsou v tabulce údaje o plnění rozpočtu v členění rozpočet schválený,upravený a
<br> plnění k 31.12.2016 <.>
<br> Vlastní příjmy na rok 2016 byly ve schváleném rozpočtu ve výši 89 mil Kč,výdaje ve výši
<br> 113,3 mil Kč.Město Planá na krytí schodku rozpočtu chtělo využít zdroje z předchozích let
<br> uložené ve fondu rezerv a rozvoje a fondu památek ve výši 24,3 mil Kč.V průběhu roku
<br> 2016 se však situace vyvíjela jinak,bylo lepší plnění příjmové stránky rozpočtu a výdaje
<br> provozní byly nižší o deset miliónů a i u investičních výdajů se požadavek na proplácení
<br> faktur za investiční akce přesunul do roku 2017 – např.u Kina,altánu koupaliště,mycí
<br> prostor Plánských služeb,nedokončení smuteční síně.Město nemuselo čerpat fond rezerv <,>
<br> ale vytvořilo si další zdroje pro roky investičně náročné.(viz bod C – fondy města)
<br>
<br> Plnění příjmů města v r.2016
<br> Vlastní příjmy měly dosáhnout výše 89 mil Kč.(tato částka měla být tvořena z 76,9%
<br> daňovými příjmy,dále 15,1% měly tvořit nedaňové příjmy,1,5% příjmy kapitálové a 6,5%
<br> dotace).Skutečně dosáhlo město Planá v roce 2016 vlastních příjmů ve výši 109,67 mil Kč
<br> Struktura byla také jiná – daňové příjmy 72,6%,nedaňové 13,7%,kapitálové 4,4% a dotace
<br> 9,3%) <.>
<br> Daňové příjmy zaznamenaly nárůst o 11,1%,Vzrostly příjmy dle rozpočtového určení daní <,>
<br> v roce 2015 jsme obdrželi 59,89 mil Kč,v roce 2016 částku 66,49 mil Kč.Město dostává
<br> podíly výběru jednotlivých daní dle počtu obyvatel.Největší částku máme z výběru daně
<br> z přidané hodnoty (pol.1211),kde Planá obdržela XXX z této daně částku XX.XXX.XXX Kč <.>
<br> Nedaňové příjmy tvoří příjmy z pronájmů od Plánských lesů,Vodoservisu,Tenzy,Plánských
<br> služeb,vlastní příjmy a příjmy za separaci odpadů a příjmy sankční,úroky a nahodilé <.>
<br> Kapitálové příjmy jsou z prodejů pozemků (drobné i stavební pro výstavbu rodinných domů)
<br> ve výši 3.498.841 Kč,příjem z prodeje nemovitosti – gumárny ve výši 1.200.000 Kč a příjem
<br> z prodeje vozidla Octavia ve výši 117.000 Kč <.>
<br> Přijaté dotace – transfery.V této třídě jsou účtovány dotace,které město obdrželo,převod od
<br> hospodářské činnosti a platby od obcí dle veřejnoprávních smluv <.>
<br>
<br> 2
<br> Město obdrželo na výkon státní správy částku 4.022.200 Kč,které se nezúčtovává.Na volby
<br> do zastupitelstva kraje dotaci na krytí nákladů ve výši 110.000 Kč.Ze státního rozpočtu jsme
<br> dostali neinvestiční dotaci na park Valy 33.880 Kč,na akceschopnost hasičů na platy 170.000
<br> Kč,za zásahy mimo územní obvod hasičů 38.842 Kč a na sociální práci částku 187.500 Kč <.>
<br> Investiční dotace ze státního rozpočtu byla z Ministerstva pro místní rozvoj na park na Valy
<br> 552.487 Kč a doplatek za zateplení MŠ Smetanova z předchozích let od Ministerstva
<br> životního prostředí ve výši 2.380.019 Kč <.>
<br> Krajský úřad Plzeňského kraje nám na základě našich žádostí poskytl tyto neinvestiční dotace
<br> (pol.4122) v celkové výši 1.524.900 Kč:
<br> - 94.990 Kč na regionální funkci knihovny,pro poskytování těchto služeb ostatním
obcím
<br> - 25.000 Kč na úhradu nákladů kamenosochání
<br> - 650.000 Kč na platy pracovnic pečovatelské služby
<br> - 200.000 Kč na opravu cesty Otín – Ovčíny
<br> - 20.000 Kč pro Dům dětí a mládeže na volnočasové aktivity dětí
<br> - 36.000 Kč na věcné vybavení zásahové jednotky hasičů
<br> - 45.000 Kč na ošetření dřevin v Dolním Sedlišti a v Kříženci,kde však byla v r.2016
vratka 16.090 Kč,neboť práce byly provedeny levněji dle výběrového řízení
<br> -
<br>
Výdaje města v r.2016
<br> Město Planá mělo v roce rozpočtovány výdaje ve výši 113,3 mil Kč,skutečnost však dosáhla
<br> jen 93,59 mil Kč,z toho činily provozní výdaje 68,3%,investiční 31,7% <.>
<br> V oblasti investic bylo největší plánovanou akcí zahájení rekonstrukce kina,kdy tato akce
<br> pokračuje i v roce 2017 (proinvestováno v roce 2016 4,3 mil Kč).U rekonstrukce Smuteční
<br> síně po výměně stavební firmy bylo proinvestováno 4,77 mil Kč a dokončení bude až v roce
<br> 2017.Nejvíce finančních prostředků bylo vynaloženo na čistírně odpadních vod a to na
<br> systém odvodnění...