ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE,ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ <,>
STAVEBNÍHO ŘÁDU A INVESTIC
ODDĚLENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
KUJCK 11420/2015/OREG
č.j.:
Sp.Zn.: OREG 45207/2014/jasi SO/5
<br> datum: 5.2.2015
<br> vyřizuje: Ing.XXX XXXX
<br> telefon: XXX XXX XXX
<br> KUCBXXXGRVXI
KUCBX00GRV8I
<br> ROZHODNUTÍ
vydané formou opatření obecné povahy
Krajský úřad Jihočeského kraje,odbor regionálního rozvoje,územního plánování,stavebního řádu a investic (dále
jen „krajský úřad“),jako příslušný orgán podle § 67 odst.1 písm.a) zákona č.129/2000Sb <.>,o krajích (krajské
zřízení),ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o krajích“),ve vazbě na ustanovení § 95 odst.1 zákona
č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),zahájil z moci úřední
přezkumné řízení ve věci změny č.3 územního plánu obce Kájov,o jehož vydání rozhodlo Zastupitelstvo obce
Kájov usnesením č.52/2013 ze dne 7.1.2014 (dále jen „změna č.3 ÚPO Kájov“) <.>
Krajský úřad přezkoumal vydanou změnu č.3 ÚPO Kájov podle §§ 94 až 99 správního řádu a na základě závěrů <,>
ke kterým v průběhu řízení dospěl,rozhodl takto:
krajský úřad zrušuje části vydané změny č.3 ÚPO Kájov <,>
a to v rozsahu vymezení zastavitelných ploch R-1 a R-5 <.>
Krajský úřad ve vazbě na ustanovení § 99 odst.1 správního řádu stanovil,že účinky rozhodnutí v přezkumném
řízení nastávají ode dne účinnosti tohoto rozhodnutí.Toto rozhodnutí nabývá účinnosti dnem svého oznámení <,>
tj.15 dnem ode dne jeho vyvěšení na úřední desce orgánu,který rozhodnutí vydal (§ 25 správního řádu) <.>
Odůvodnění
[1]
<br> Krajský úřad obdržel podnět Zdeňky Fančové k přezkoumání změny č.3 ÚPO Kájov.Krajský úřad si proto
vyžádal u obce Kájov příslušný spisový materiál vztahující se k pořízení a vydání změny č.3 ÚPO Kájov a po
jeho předběžném posouzení,které provedl ve vazbě na ustanovení §§ 95 odst.1 a 174 odst.2 správního
řádu,dospěl k závěru,že lze mít důvodně za to,že změna č.3 ÚPO Kájov mohla být vydána v rozporu
se zákonem č.183/2006 Sb <.>,o územním plánování a stavebním řádu (dále jen „stavební zákon“),neboť
navrhuje nové zastavitelné plochy,aniž by byla prokázána nemožnost využít již vymezených zastavitelných
ploch a potřeba vymezení nových zastavitelných ploch (§ 55 odst.4 stavebního zákona) <.>
<br> [2]
<br> Krajský úřad proto po předběžném posouzení vydané změny č.3 ÚPO Kájov,které provedl podle ustanovení
§ 95 odst.1 správního řádu,dne 17.12.2014 pod č.j.KUJCK 72262/2014/OREG vydal z moci úřední
usnesení o zahájení přezkumného řízení ve výše uvedené věci <.>
<br> U Zimního stadionu 1952/2,370 76 České Budějovice,tel.: 386 720 111,fax: 386 359 004
e-podatelna: posta@kraj-jihocesky.cz,www.kraj-jihocesky.cz
Stránka 1
<br> Přezkoumávání zákonnosti územně plánovací dokumentace
[3]
<br> Pokud se týká přezkumu zákonnosti vydaného opatření obecné povahy,v pravomoci krajského úřadu je
přezkoumat,zda opatření obecné povahy – změna č.3 ÚPO Kájov byla vydána správním orgánem,který je k
tomu nadán zákonnou pravomocí,zda správní orgán při vydávání opatření obecné povahy nepřekročil meze
zákonem vymezené působnosti a zda byl územní plán vydán zákonem stanoveným postupem a v zákonem
stanovených mezích (tj.zda nebyl vydán v rozporu se zákonem) <.>
<br> [4]
<br> K posouzení hlediska,zda změna č.3 ÚPO Kájov byla vydána oprávněným orgánem,tj.zastupitelstvem obce
Kájov,krajský úřad konstatuje následující <.>
<br> [5]
<br> Pravomoc zastupitelstva obce vydat územní plán vyplývá z § 6 odst.5 písm.c) stavebního zákona ve spojení
s ustanovením § 54 odst.2 stavebního zákona.Ze správního spisu jasně vyplývá,že o vydání změny č.3
ÚPO Kájov rozhodlo dne 7.1.2014 usnesením č.52/2013 Zastupitelstvo obce Kájov,tedy orgán věcně
příslušný.Změna č.3 ÚPO Kájov byla tedy vydána orgánem,kterému zákon k takovéto formě výkonu veřejné
moci svěřuje nezbytnou pravomoc.V tomto směru nebylo zjištěno žádné pochybení <.>
<br> [6]
<br> K posouzení hlediska,zda Zastupitelstvo obce při vydání změny č.3 ÚPO Kájov nepřekročilo zákonem mu
stanovenou působnost,krajský úřad konstatuje následující <.>
<br> [7]
<br> Správní orgán postupuje v mezích své působnosti,jestliže prostřednictvím opatření obecné povahy upravuje
okruh vztahů,ke kterým je zákonem zmocněn a v rámci nichž tedy realizuje svoji pravomoc vydávat opatření
obecné povahy.Zastupitelstvo obce Kájov vydalo změnu č.3 ÚPO Kájov s takovou územní působností,která
odpovídá územnímu obvodu,v němž je oprávněno vykonávat svoji pravomoc.Vydaná změna č.3 ÚPO Kájov
zahrnuje pouze část správního území obce Kájov,tudíž Zastupitelstvo obce Kájov bylo i orgánem místně
příslušným pro vydání opatření obecné povahy – změny č.3 ÚPO Kájov.V tomto směru nebylo zjištěno
žádné pochybení <.>
<br> [8]
<br> K posouzení hlediska,zda byla změna č.3 ÚPO Kájov vydána zákonem stanoveným postupem,Krajský úřad
konstatuje:
<br> [9]
<br> Rozhodnutí zastupitelstva o pořízení územního plánu je ve spise založeno,usnesení č.64a/2011 až 64f/2011
ze dne 27.12.2011.Ve spise není založeno usnesení o určení pověřeného z...