\ Ministerstvo dopravy— Odbor civilního letectví nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12 PO BOX 9,11015 Praha 1
<br> _ ___-_—
<br> č.j.: 33/2015-220—LET/2
<br> VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
<br> Rozhodnutí
<br> Ministerstvo dopravy — odbor civilního letectví jako věcně a místně příslušný správní orgán
<br> dle ustanovení 5 88 odst.2 zákona č.49/1997 Sb <.>,o civilním letectví a o změně a doplnění zákona 455/1991 Sb <.>,o živnostenském podnikání (živnostenský zákon),ve znění pozdějších předpisů ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZCL ),ve spojení s ustanovením š 11 odst.1 písm.e) zákona
<br> lvl
<br> č.500/2004 Sb <.>,správní rad,ve znění pozdějších předpisů (dále jen „SpŘ“).[“ o 1 h o d l 0
<br> dle ustanovení 5 90 odst.1 písm.b) SpŘ o odvolání Města Vlašim,IČ 00232947,se sídlem Jana Masaryka 302,Vlašim,PSČ 258 01,právně zastoupeného JUDr.Miroslavem Dongresem,advokátem,AK se sídlem Dolní nám 5/74,Jablonec nad Nisou,PSČ 466 01 (dále jen „odvolatel“) proti usnesení Úřadu pro civilní letectví ze dne 9.března 2015,č.j 1548-15-701,kterým bylo přerušeno řízení ve věci vydání rozhodnutí o povolení provozovat vnitrostátní veřejné letiště Vlašim,zahájeného na základě žádosti odvolatele ze dne 18.února 2015,takto:
<br> napadené usnesení Úřadu pro civilní letectví ze dne 9.března 2015,č.j.1548- 15- 701,se ruší a věc se vrací Úřadu pro civilní letectví k novému projednání a rozhodnutí <.>
<br> Odůvodnění:
<br> 1 <.>
<br> Úřad pro civilní letectví (dále jen „ÚCL“) obdržel dne 18.února 2015 písemnou žádost odvolatele o vydání povolení provozovat veřejné vnitrostátní letiště Vlašim (dále jen „letiště").ÚCL po posouzení obsahu stanovil,že se jedná o žádost podanou v souladu se SpŘ,věcně a místně příslušnému správnímu orgánu,přičemž správní řízení bylo zahájeno dnem podání žádosti.V rámci posouzení žádosti dospěl k závěru,že se jedná o řízení s velkým počtem účastníků (více než 30) podle ustanovení % 144 odst.1 SpŘ,a z tohoto důvodu bylo všem účastníkům dne 24 února 2015 pod č.j.001093- 15- 701 zahájení řízení o povolení provozovat letiště v souladu sustanovením & 144 odst.2 SpŘ oznámeno veřejnou vyhláškou.ÚCL shledal,že vpřílohách žádosti byly
<br> doloženy doklady osvědčující právní vztah žadatele pouze k části letiště ve smyslu ustanovení % 2
<br> llllllll||||IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
<br> 33/2015-220-LET/2
<br> odst.7 ZCL a chybí doložení dokladu osvědčujícího právní vztah žadatele ke zbylé části letiště,aby byla naplněna podmínka vyplývající z ustanovení 5 30 odst.2 písm.c) ZCL <.>
<br> ÚCL dle ustanovení š 45 odst.2 SpŘ vyzval odvolatele,aby ve stanovené lhůtě odstranil nedostatek žádosti tím,že doloží doklady,podle nichž bude žadatel schopen provozovat letiště,aniž by tak narušoval práva vlastníků pozemků,k nimž nemá právní vztah a tím zajistil celistvost letiště ve smyslu ustanovení % 2 odst 7 ZCL potřebnou pro vydání povolení provozovat letiště.Dne 9.března 2015,čj 1548— 15- 701,vydal ÚCL usnesení o přerušení řízení ve shora uvedené věci.Souběžně stím vydal výzvu k odstranění nedostatků žádosti,a to v souladu s ustanovením š 45 odst 2 SpŘ.Proti tomuto usnesení bylo dne 17.března 2015 podáno odvolání
<br> Dne 10.dubna 2015 obdržel ÚCL oznámení a následně dne 15.dubna 2015 vyjádření účastníka předmětného rízení k podanému odvolání.Dne 29.dubna 2015 byla MD jako odvolacímu orgánu předána dle ustanovení š 88 odst ] SpŘ spisová dokumentace <.>
<br> II <.>
<br> Odvolatel ve svém podání uvedl následující námitky.Požadavek vypořádání právního vztahu ke všem letištním pozemkům nevyplývá ze ZCL a je tedy nezákonný.Odvolatel podle ustanovení & 30 odst.2 písm.c) ZCL dokládá,že je vlastníkem letiště nebo že má jiný právní vztah k letišti.Citované ustanovení nepožaduje vypořádání právních vztahu ke všem letištním pozemkům.To ostatně vyplývá i z ustanovení 5 27 odst.3 ZCL ve spojení s š 30a ZCL,které předpokládají bud' mnohost vlastníků,nebo i nesouhlas,to je nevypořádání právního vztahu s ostatními vlastníky letištních pozemků <.>
<br> Odvolatel namítá,že doložil právní vztah k 65 % letištních pozemků letiště a ke 100 % leteckých staveb a zařízení.K rozsudku Nejvyššího správního soudu sp.zn.10 As 57/2014—81 uvádí,že sice v odst.20 konstatuje,že dle příslušných ustanovení ZCL bez souhlasu vlastníka letištního pozemku nemůže povolení k provozování letiště být vydáno,avšak s ohledem na skutečnost,že v daném případě se nejednalo o řízení,které by přezkoumávalo udělení oprávnění provozovat letiště,jedná se pouze o konstatování bez řádného odůvodnění,včetně vyřešení otázky vztahu a poměru vlastníků letištních pozemků,zejména jejich případnou většinou v případě plurality vlastnických vztahů <.>
<br> Odvolatel namítá,že v odst.19 stejného rozsudku Nejvyšší správní soud naopak uvádí imožnosti provozování letiště i při absenci součinnosti vlastníků letiště a letištních pozemku.V daném případě je pak pro žádost shora citovaný odst.20 rozsudku Nejvyššího správního soudu bez dalšího neaplikovatelný.ÚCL je povinen vykládat a aplikovat ZCL v duchu jeho smyslu ...