1
<br>
odbor veřejné správy,dozoru a kontroly
náměstí Hrdinů 1634/3
Praha 4
140 21
<br>
Praha 9.května 2018
Č.j.MV- 32521-5/ODK-2018
<br>
<br> PROTOKOL
<br>
o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené u obce Kravaře
na základě ustanovení § 129 a násl.zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích
<br> (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů
<br>
Kontrolní orgán: Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru
a kontroly
<br>
Kontrolovaná osoba: obec Kravaře
<br> Kontrolující: vedoucí kontrolní skupiny Mgr.XXXXX XXXXXX
<br> člen kontrolní skupiny Mgr.Bc.XXX XXXXXXXX
<br> člen kontrolní skupiny Mgr.XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
<br> Datum a čas kontroly
na místě: XX.dubna 2018 od 9.30 hod.do 14.15 hod <.>
<br> Kontrolované období: 1.dubna 2017 – 11.dubna 2018
<br> Předmět kontroly: Dodržování ustanovení § 12,§ 16,§ 39,§ 41,§ 43 <,>
<br> § 84–85,§ 87,§ 92–96,§ 99–102 a § 117–119 zákona
č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“),§ 5,§ 6
a § 14–18 zákona č.106/1999 Sb <.>,o svobodném přístupu
k informacím,ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„InfZ“),§ 26 a § 69 zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád <,>
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) <,>
a případně dalších souvisejících oblastí samostatné
působnosti svěřené orgánům obce <.>
<br>
<br>
<br> V obci Kravaře je zvoleno 15členné zastupitelstvo obce (dále též „ZO“)
a 5členná rada obce (dále též „RO“) <.>
<br> *MVCRX03XB0FZ*
MVCRX03XB0FZ
<br> prvotní identifikátor
<br>
<br>
<br>
2
<br> 1.PRŮBĚH KONTROLY A KONTROLNÍ ZJIŠTĚNÍ
<br>
Zahájení kontroly
<br> Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Kravaře (dále
jen „kontrola“) byla zahájena dne 11.dubna 2018 předáním pověření
ke kontrole č.j.MV-32521-3/ODK-2018 (první kontrolní úkon) starostovi obce <,>
panu Ing.Vítu Vomáčkovi MBA <.>
<br> Poučení o povinnosti poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10 odst.2
zákona č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád),ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „zákon o kontrole“),bylo obci zasláno spolu s informací
o provedení kontroly.Starostou bylo jeho přijetí potvrzeno též při předání
pověření.Osobou pověřenou poskytnout součinnost ve smyslu ustanovení § 10
odst.2 zákona o kontrole byl pan Ing.Vít Vomáčka MBA,starosta obce <.>
<br>
2.KONTROLA FUNGOVÁNÍ ORGÁNŮ OBCE
<br> 2.1 Dodržování postupu při naplňování ustanovení § 92 až § 96 zákona
<br> o obcích (pravidla pro svolávání a konání zasedání ZO)
<br> Dodržování ustanovení § 92 až § 96 zákona o obcích,tj.pravidel stanovených
pro svolávání a konání zasedání ZO,bylo prověřeno na základě předložených
dokumentů:
<br> • zápisů ze zasedání ZO (dále též „zápis“) <,>
• informací o místě,době a navrženém programu připravovaného zasedání
<br> ZO (dále též „pozvánka“) <,>
• dalších souvisejících dokumentů vedených k jednotlivým zasedáním ZO <.>
<br>
V kontrolovaném období se konala níže uvedená zasedání ZO:
<br> Zasedání ZO Informace o konání zasedání ZO zveřejněna Přítomno členů ZO
<br> Rok 2017
<br> 16.6.*) 5.6.– 16.6.13/15
<br> 26.7.14.7.– 26.7.11/15
<br> 24.10.12.10.– 24.10.13/15
<br> 28.12.12.12.– 28.12.10/15
<br> Rok 2018
<br> 27.3.12.3.– 28.3.11/15
<br> *) Předcházející zasedání se uskutečnilo dne 16.března 2017 <.>
<br>
<br>
<br> 3
<br> Kontrolní zjištění:
<br>
1.Porovnáním předložených zápisů ze zasedání ZO a XXX jejich konání bylo
zjištěno,že obec zachovává periodicitu konání zasedání ZO tak <,>
jak předpokládá § 92 odst.1 věta první zákona o obcích,dle níž
se zastupitelstvo obce schází podle potřeby,nejméně však jedenkrát
za 3 měsíce <.>
<br>
2.V kontrolovaném období se zasedání ZO konala ve školní jídelně Základní
<br> školy Kravaře,tedy v souladu s § 92 odst.1 větou druhou zákona o obcích <,>
dle které se zasedání zastupitelstva obce konají v územním obvodu obce <.>
<br>
3.V kontrolovaném období nenastal případ,kdy by o svolání zasedání ZO
požádala alespoň jedna třetina členů ZO nebo hejtman kraje.Postup dle § 92
odst.1 věty čtvrté a páté zákona o obcích,dle kterých je starosta povinen
svolat zasedání zastupitelstva obce,požádá-li o to alespoň jedna třetina členů
zastupitelstva obce,nebo hejtman kraje; zasedání zastupitelstva obce se koná
nejpozději do 21 dnů ode dne,kdy žádost byla doručena obecnímu úřadu <,>
tak obcí nebyl uplatněn <.>
<br>
4.V kontrolovaných případech se zasedání ZO konala za přítomnosti nadpoloviční
<br> většiny všech členů ZO v souladu s § 92 odst.3 větou první zákona
o obcích,dle níž je zastupitelstvo obce schopno se usnášet,je-li přítomna
nadpoloviční většina všech jeho členů.Z předložených zápisů rovněž
nevyplývá,že by nastal případ předpokládaný § 92 odst.3 větou druhou
a třetí zákona o obcích,dle které jestliže při zahájení jednání zastupitelstva
obce nebo v jeho průběhu není přítomna nadpoloviční většina všech členů
zastupitelstva obce,ukončí předsedající zasedání zastupitelstva obce; do 15
dnů se koná jeho náhradní zasedání <.>
<br>
5.Prověřovaná usnesení (namátkový výběr) byla přijata nadpoloviční většinou
<...