Krajinná památková zóna Třeboňské rybniční krajina a její zápis na seznam světového dědictví
UNESCO
<br> Zkratky a pojmy `
<br> - KPZ - krajinná památková zóna (plošná ochrana území podle památkového zákona);
MK ČR - ministerstvo kultury ČR
lndrkativní seznam - pravidelně aktualizovaný seznam potenciálních uchazečů o zápis na seznam UNESCO vedený na
národní úrovni (Národní památkový ústav Z pověření MK ČRJ;
lCOMOS - Mezinárodní rada pro památky a sídla (íntemationaí Council on Monuments and Sites) - mezinárodní
Organizace,která se zabývá ochranou kultumlho dědictví po celém světě; založena v roce 1965; sídlí v Petlži a ohledně
Světového dědictví je hlavním poradním orgánem UNESCO;
Výbor pro světové kulturní a přírodní dědictví UNESCO (dále jen.Výbor'i - vrcholný orgán kompetentní schválit zápis do
seznamu Světového dědictví:
<br> Zápis na seznam světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO je vrchoíný akt světového významu <.>
kterým tato nevládní mezinárodní organizace působící pod záštitou OSN prohíašuje od roku 1972 konkrétní kulturní <,>
přírodní nebo smíšený statek za nejcennější a nenahraditełné dědictví po předchozích generacích a bohatství všeho
lidstva.které je třeba společným úsilím chránit pro příští generace a všechny smluvní státy jsou zavázány jejich
ochranou.Seznam čítá k datu 07í2015 celkem 1 031 položek na území 163 států světa.Lze říci.že celosvětově je
počet statků,které splňují kritéria pro zápis do seznamu.konečný.Na území ČR je do dnešního data zapsáno na
seznam celkem 12 položek.MK ČR eviduje na indikativrıím seznamu k termínu 07l2015 celkem 17 položek,mezi
nimi.bez udání pořadí.také statek s označením.Třeboňské rybníkářskě dědictví' (dále jen TRD) <.>
<br> TRD se vobdobí let 2001 až 2005 ucházelo o zápis na seznam a postoupilo v procesu posuzování a
prohlašováni do nejvrcholnější fáze.kdy po celé řadě jednání v Paříži.v Praze i v Třeboni a po posouzení vyslanými
nezávislými experty lCOMOS se na zasedání „Výboru“ v roce 2005 v Jihoafrické republice (JAR) tento Výbor
usneslI že nominovaný statek je nutno pro jeho nespomé hodnoty světového měřítka rozšířit co do počtu položek i
co do rozsahu chráněného území.V té době tvořily TRD rybníky XXXX a Rožmberk.Zlatá stoka,Nová řeka a část
Staré řeky a MPR Třeboň.Po tomto verdiktu se v závěru roku 2005 uskutečnilo na dlouhou dobu poslední jednání <.>
V období let 2006 až 2014 se touto problematikou na místní i republikové úrovni nikdo oficiálně nezabýval.Deset let
od okamžiku verdiktu Výboru je doba,kdy by se příslušný stát měl jasně rozhodnout.zda uvedený statek na
indikatìvním seznamu dále podrží a bude dále pracovat na přípravě.anebo jej vyřadí.Pro TRD tato lhůta pomalu
doblhá <.>
<br> Desetiletá lhůta.která uplynula od zasedání v JAR.také přinesla významný posun ve vnímání světového
dědictví zpohiedu UNESCO vtom smyslu.že jednotlivé objekty (např.vila Tugendhat v Brně) a soubory (např <.>
historické jádro města Telč) již nemaji na zápis do seznamu prakticky žádnou šanci.To se týká i TRD a v původně
nominovaném rozsahu jde tedy o statek v dnešní době bez šance na zápis.UNESCO změnilo i strategii z hlediska
lokace a jednoznačně preferuje jiné oblasti světa než je Evropa.Nelze jednoznačně říci.že zápis statku na
evropském území nebude do budoucna možný.radikálně se však snižuje šance a zapsat půjde pouze opravdu
výjimečné,plošné kompaktní a rozsáhlé statky se smíšeným (památkovým i přírodním) charakterem.V tomto směru
má Třeboňsko jedinečnou a neopakovatelnou šanci <.>
<br> K pravidlům pro zápis do seznamu patří také to.že zapsaný statek musí požívat na národní úrovni zákonem
stanovenou ochranu (v našem případě tedy musí nést statut památkově rezervace nebo aspoň zóny prohlášených
podle zákona o státní památkové péči - č.20l1987 Sb.<.> v platném znění) <.>
<br> Pro naplnění takové podminky to znamená v prvém kole připravit.projednat a vydat rozhodnutí o takto
chráněném území (rezervace l zona) a teprve ve druhém kole připravovat nominaci na seznam UNESCO.Bez
dlouhé.trpělivě.odborně fundovaně.objektivní a otevřené vysvětlovací kampaně je takový proces nemožný a
vyžaduje také náležitou politickou podporu jak na místní.tak na krajské a celostátní úrovni <.>
<br> Statut krajinné památkové zóny v ČR existuje jíž od počátku 90.let minulého století a na seznamu figuruje
celkem 24 území.např.v jihočeském kraji KPZ Římovsko.Novohradsko.Čimelicko aj.Kompetence je zákonem
svěřena MK ČR.Do roku 2014 se tak dělo formou prováděcí vyhlášky.od roku 2014 pak formou opatření obecné
povahy (OOP) podle správního řádu.OOP je ve své podstatě správní rozhodnutí (např.jako stavební povolení) <.>
zakládá.mění nebo ruší zákonná práva,ale na rozdíl od uvedeného stavebního povolení se dotýká
nedefinovatelného počtu a okruhu účastníků řízení.Je'to proces standardně používaný např.v územním plánování <.>
je přezkoumatelný a soudně napadnutelný.Vychází z Ustavy ČR a Listiny základních práv a svobod <.>
<br> Národní památkový ústav (NPU) jako odborná organizace památk...