1
<br>
odbor veřejné správy,dozoru a kontroly
náměstí Hrdinů 1634/3
Praha 4
140 21
<br>
Praha 9.října 2017
Č.j.MV-105766-4/ODK-2017
<br>
<br>
<br> PROTOKOL
<br>
o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené u obce Královec na
základě ustanovení § 129 a násl.zákona č.128/2000 Sb <.>,o obcích (obecní
<br> zřízení),ve znění pozdějších předpisů
<br> Kontrolní orgán: Ministerstvo vnitra,odbor veřejné správy,dozoru
<br> a kontroly
<br> Kontrolovaná osoba: obec Královec
<br> Kontrolující: vedoucí kontrolní skupiny Mgr.XXXX XXXXXXXX
<br> člen kontrolní skupiny Mgr.XXXXX XXXXXX
<br>
Datum a čas kontroly
na místě: 20.září 2017 od 9:30 hod.do 11:00 hod <.>
<br> Kontrolované období: 1.září 2016 – 20.září 2017
<br> Předmět kontroly: Dodržování ustanovení § 12,§ 16,§ 39,§ 41,§ 43 <,>
<br> § 84–85,§ 87,§ 92–96 a § 117–119 zákona č.128/2000
Sb <.>,o obcích (obecní zřízení),ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „zákon o obcích“),§ 5,§ 14–18 zákona
č.106/1999 Sb <.>,o svobodném přístupu k informacím,ve
znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“),§ 26 a § 69
zákona č.500/2004 Sb <.>,správní řád,ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „správní řád“),a případně dalších
souvisejících oblastí samostatné působnosti svěřených
orgánům obce <.>
<br>
<br>
V obci Královec je zvoleno 5členné zastupitelstvo obce (dále též „ZO“) <.>
<br>
<br> *MVCRX03N0GVC*
MVCRX03N0GVC
prvotní identifikátor
<br>
<br>
<br>
<br> 2
<br> 1.PRŮBĚH KONTROLY A KONTROLNÍ ZJIŠTĚNÍ
<br> 1.1 Zahájení kontroly
<br>
Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům obce Královec (dále
jen „kontrola“) byla zahájena dne 20.září 2017 předáním pověření ke kontrole ze
dne 4.září 2017,č.j.MV-105766-3,panu Zdeňku Machovi,starostovi obce
Královec <.>
<br> Poučení o povinnosti poskytnout součinnost dle ustanovení § 10 odst.2 zákona
č.255/2012 Sb <.>,o kontrole (kontrolní řád),ve znění pozdějších předpisů (dále
jen „zákon o kontrole“),bylo obci zasláno spolu s informací o provedení kontroly <.>
<br>
<br>
2.1 Dodržování postupu při naplňování ustanovení § 92 až § 96 zákona
o obcích (pravidla pro svolávání a konání zasedání ZO)
<br>
Dodržování ustanovení § 92 až § 96 zákona o obcích,tj.pravidel stanovených
pro svolávání a konání zasedání ZO,bylo prověřeno na základě předložených
dokumentů:
• zápisů ze zasedání ZO (dále též „zápis“) <,>
• informací o místě,době a navrženém programu připravovaného zasedání
<br> ZO (dále též „pozvánka“) <,>
• dalších materiálů (prezenční listina členů ZO,podklady pro jednání) <.>
<br>
<br> Zasedání ZO
<br>
Informace o konání zasedání
ZO zveřejněna od – do
<br>
Přítomno členů ZO
<br> Rok 2016
6.10.2016 29.9.– 6.10.2016 3
<br> 20.12.2016 12.12.– 20.12.2016 4
Rok 2017
<br> 22.3.2017 14.3.– 22.3.2017 4
29.6.2017 20.6 – 29.6.2017 4
<br> *) Předcházející zasedání se uskutečnilo dne 28.července 2016 <.>
<br> Kontrolní zjištění:
<br>
1.Porovnáním předložených zápisů ze zasedání ZO a XXX jejich konání bylo
<br> zjištěno porušení ustanovení § XX odst.1 věty první zákona o obcích,dle
kterého zastupitelstvo obce se schází podle potřeby,nejméně však jedenkrát za
3 měsíce,neboť v případě zasedání konaných ve dnech 22.března 2017
a 29.června 2017 došlo k překročení zákonem stanovené 3měsíční lhůty pro
jejich konání (viz tabulka výše).V ostatních případech obec postupovala
v souladu s citovaným ustanovením <.>
<br>
<br>
<br> 3
<br> 2.Zasedání ZO se konají v zasedací místnosti Obecního úřadu Královec,tedy
v souladu s ustanovením § 92 odst.1 věty druhá zákona o obcích,dle
kterého se zasedání zastupitelstva obce konají v územním obvodu obce <.>
<br>
3.V kontrolovaném období se nevyskytl případ svolání zasedání ZO na základě
<br> žádosti (resp.případ nevyřízené žádosti) jedné třetiny členů ZO nebo hejtmana
kraje.Obec tudíž nebyla povinna postupovat dle ustanovení § 92 odst.1 věty
čtvrtá a pátá zákona o obcích,dle kterého je starosta povinen svolat zasedání
zastupitelstva obce,požádá-li o to alespoň jedna třetina členů zastupitelstva
obce,nebo hejtman kraje; zasedání zastupitelstva obce se koná nejpozději
do 21 dnů ode dne,kdy žádost byla doručena obecnímu úřadu <.>
<br>
4.V kontrolovaných případech se zasedání ZO konala za přítomnosti nadpoloviční
<br> většiny všech členů ZO,takže nebylo zjištěno porušení ustanovení § 92
odst.3 věty první zákona o obcích,dle něhož je zastupitelstvo obce schopno
se usnášet,je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.Z předložených
zápisů nevyplývá XXX to,že by nastal případ předpokládaný ustanovením § XX
odst.3 věty druhá a třetí zákona o obcích,dle kterého jestliže při zahájení
jednání zastupitelstva obce nebo v jeho průběhu není přítomna nadpoloviční
většina všech členů zastupitelstva obce,ukončí předsedající zasedání
zastupitelstva obce; do 15 dnů se koná jeho náhradní zasedání <.>
<br>
5.Prověřovaná usnesení (namátkový výběr) byla přijata nadpoloviční většinou
<br> všech členů ZO.Obec tedy postupovala v souladu s ustanovením § 87 zákona
o obcích,dle něhož k platnému usnesení zastupitelstva obce,rozhodnutí nebo
v...